運(yùn)城市地處晉陜豫黃河金三角中心地帶,全國唯一的跨省域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的設(shè)立,標(biāo)志著運(yùn)城地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)多次發(fā)表重要講話,他強(qiáng)調(diào)“要奮力走上一條既要金山銀山,更要綠水青山的康莊大道”。運(yùn)城市委、市政府將習(xí)總書記的講話精神、省委“一個指引、兩手硬”要求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿于實(shí)施“三動三新”戰(zhàn)略,建設(shè)“新型工業(yè)大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、晉陜豫黃河金三角區(qū)域性中心城市”發(fā)展進(jìn)程中,站在宏觀高度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦工程、技術(shù)人員服務(wù)工程的“雙承包責(zé)任制”;山水林田湖科學(xué)布局、網(wǎng)帶片點(diǎn)線綜合治理、喬灌果花藥統(tǒng)籌發(fā)展、造管撫保封同步實(shí)施。全域化規(guī)劃林業(yè)生態(tài)循環(huán)圈、規(guī)模化提升林業(yè)建設(shè)品質(zhì),三大體系(完善的生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系)同步發(fā)展,三大空間(生態(tài)空間山青水秀,生活空間宜居適度,生產(chǎn)空間集約高效)同步實(shí)施,三大效益(社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益)同步發(fā)揮,唱響現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市主旋律,完美的展示出綠量最大、景觀最美、產(chǎn)業(yè)最好、功能最強(qiáng)的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)豐碩成果。
“十二五”時期,運(yùn)城市財政林業(yè)建設(shè)投入以每年超過1000萬元的額度遞增。營造林面積以每年30萬畝以上的速度遞增,新增面積達(dá)185.5萬畝;每年10萬畝荒山荒坡披上綠裝;全域化、大循環(huán)的精品造林工程集群式呈現(xiàn);森林覆蓋率年均增加1個百分點(diǎn),達(dá)到31%,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38.8%,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率26.03%;城郊森林公園遍布13個縣(市、區(qū));2000多個環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的園林村扮靚河?xùn)|大地;1950公里嶄新的“綠色路網(wǎng)”鋪展在城市鄉(xiāng)村;每年新發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林15萬畝以上,總面積達(dá)到180萬畝;年出圃各類合格苗木1億株;全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到233.3億元,成為百姓致富的支柱產(chǎn)業(yè)。夏縣、芮城、臨猗、垣曲、平陸、絳縣等6個縣先后被省政府授予“山西省林業(yè)生態(tài)縣”稱號。國土增綠、林業(yè)增效、農(nóng)民增收。運(yùn)城市在新近召開的第四次黨代會上,提出到“十三五”末全市新增造林100萬畝,森林覆蓋率達(dá)到35%。吹響了“推進(jìn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)運(yùn)城”的新號角。一個生態(tài)體系更加完善、產(chǎn)業(yè)體系更加壯大、生態(tài)文化更加繁榮的現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市,以獨(dú)特的魅力屹立黃河金三角中心,展示現(xiàn)代林業(yè)示范市、林業(yè)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)市、科技興林樣板市的新風(fēng)采。
實(shí)施“雙承包責(zé)任制”的新常態(tài),激發(fā)全社會投入林業(yè)建設(shè)的正能量,強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,提升生態(tài)文明建設(shè)水平,所呈現(xiàn)的非凡成就,造福八方百姓。
9月,是運(yùn)城市最美的時節(jié)。崇尚關(guān)公忠義仁厚美德的浙江商人王先生來到鹽湖關(guān)帝廟拜謁。他看到:城市,綠枝花容交相輝映;道路,“綠色長廊”伸向遠(yuǎn)方;群山,綠色屏障張揚(yáng)神韻;鄉(xiāng)村,蕩漾果農(nóng)豐收的喜悅。面對優(yōu)美的環(huán)境,這位浙江大學(xué)曾經(jīng)的高材生不由的發(fā)出贊嘆:綠意盎然、文化誘人、魅力四射。這既是對關(guān)公生態(tài)園的贊美也是對運(yùn)城市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)成就的褒揚(yáng)。
運(yùn)城市委、市政府要求各縣(市、區(qū))認(rèn)真落實(shí)林業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部辦工程、技術(shù)人員服務(wù)工程的“雙承包責(zé)任制”。通過技術(shù)服務(wù),把標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿林業(yè)建設(shè)全過程,推動林業(yè)工程專業(yè)評審制、首席專家技術(shù)負(fù)責(zé)制的實(shí)施,提高工程科技含量。“雙承包責(zé)任制”在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部中的落實(shí),昭示出拼在基層,敬業(yè)擔(dān)當(dāng);干在實(shí)處,貼緊民心;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下;凝心聚力,攻堅克難的工作導(dǎo)向。為林業(yè)發(fā)展提質(zhì)量、上規(guī)模、增效益提供保障。總面積1.1萬畝的關(guān)公生態(tài)園是美化關(guān)公家廟、突出生態(tài)修復(fù)、提升關(guān)公家廟品味、豐富生態(tài)旅游內(nèi)涵、提高旅游景區(qū)水平的重點(diǎn)工程。工程僅用1年時間,在中條山前沿荒山營造以側(cè)柏、連翹、山桃、山杏為主的混交林6000畝;在中條山洪積山的亂石灘客土營造多樹種搭配的景觀林5000畝;通往關(guān)公生態(tài)園的道路兩旁,高高的楊樹下木槿花怒放,形成生態(tài)景觀長廊。以生態(tài)修復(fù)示范園、生態(tài)文化景觀園凸顯關(guān)公仁義忠厚文化內(nèi)涵的關(guān)公生態(tài)園已初具規(guī)模。運(yùn)城市將林業(yè)資金投入新造林面積、造林保存率、森林覆蓋率、森林火災(zāi)發(fā)生率等林業(yè)建設(shè)指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。實(shí)行對造林成活保存率低、森林資源破壞和森林火災(zāi)嚴(yán)重的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)通報批評、誡勉談話和投資調(diào)控,對成績突出的予以重獎的生態(tài)政績考核、獎懲、問責(zé)機(jī)制。一系列嚴(yán)格的考核問責(zé)制度的落實(shí),猶如市、縣(市、區(qū))政府在公眾心目中樹立起的“綠色標(biāo)桿”,發(fā)出無聲的召喚。極大地激發(fā)起社會力量參與林業(yè)建設(shè)的熱情,調(diào)動全民參與城鄉(xiāng)綠化的積極性。運(yùn)城市創(chuàng)新全社會辦林業(yè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全民共建共享。打破國有、集體、個人所有制界限,多渠道、多層次、多形式籌集林業(yè)建設(shè)資金。積極吸納企業(yè)、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)村集體等社會資金,投入林業(yè)建設(shè)。推廣開發(fā)式、合作式、購買式、直補(bǔ)式等造林模式。采取公司+農(nóng)戶、合作社經(jīng)營、企業(yè)參與、大戶承包等形式,民營企業(yè)迅速衍生為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新生力量。由此形成的“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、全社會辦林業(yè)”的新格局,加速林業(yè)發(fā)展步伐。新絳縣實(shí)施大戶承包新機(jī)制、林業(yè)建設(shè)新模式。公司、集體、個人投入資金,在溝坡建生態(tài)林、耕地栽培經(jīng)濟(jì)林、通道配置景觀林、區(qū)域種植灌木林;在峨嵋?guī)X建成大戶相連、園區(qū)相接、景觀相銜、經(jīng)濟(jì)效益高、旅游功能全的生態(tài)大莊園、產(chǎn)業(yè)大果園、旅游大公園。使林業(yè)建設(shè)的新亮點(diǎn),成為大眾旅游休閑的新熱點(diǎn)。運(yùn)城市的企業(yè)辦林業(yè)、民營林業(yè)、溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì),生態(tài)莊園勢頭強(qiáng)勁,成績突出,在全省力拔頭籌。






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