創建國家森林城市建設生態強市魅力承德

　　習近平總書記指出，“要著力開展森林城市建設，搞好城市內綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來。搞好城市周邊綠化，充分利用不適宜耕作的土地開展綠化造林；搞好城市群綠化，擴大城市之間的生態空間。”

　　青山常在，綠水長流，生態是承德的“頭牌”。市委、市政府站在講政治、惠民生的高度，極其重視生態文明建設，堅持“既要金山銀山更要綠水青山”的發展理念，始終像愛護眼睛一樣愛護生態，像珍惜生命一樣珍惜生態，堅持一年接著一年抓、一張藍圖繪到底，按照建設“京津冀水源涵養功能區”的目標，通過實施京津風沙源治理、三北防護林、退耕還林、京冀水源林等重點生態工程，大力開展義務植樹活動，生態建設取得了輝煌成就。特別是我們為壓實生態保護責任、爭取生態補償支持，委托中科院編制了全市自然資源資產負債表，資產總額達19.4萬億元，成為全國首個公開自然資源資產的地級市，其中重要的一項就是我們的增綠面積、我們的森林資源價值。目前，全市有林地面積已經達到3360萬畝，森林覆蓋率56.7%，占京津冀區域的38.4%，成為華北地區森林覆蓋率最高的城市，被譽為“華北綠肺”。在這個基礎上，市委、市政府作出了創建國家森林城市的戰略決策，更可以進一步加快推進全市生態文明建設。

　　國家森林城市是我國對一個城市在生態建設方面的最高評價，是最具權威、最能反映城市生態建設整體水平的榮譽稱號。全市各級各部門一定要深刻認識到，創建國家森林城市不僅僅是命名稱號的問題，不是為了爭牌子，而是要通過這項活動，提高全市干部群眾的生態意識，加快國土增綠步伐，進一步鞏固和提升我市的生態建設水平。黨的十八屆五中全會將森林城市建設寫入了“十三五”規劃建議，全國掀起了創建國家森林城市高潮，越來越多的城市加入到創森隊伍中來。目前，全國已提出創建申請并獲國家林業局備案的城市有200多個，118個城市已成功獲得“國家森林城市”稱號，還有包括我省7個城市在內的全國80多個城市正在創建。近三年來，國家林業局每年授予20個左右的國家森林城市，要在80多個城市中占前20名，競爭壓力很大。

　　近年來，全市上下大力弘揚塞罕壩精神，嚴格執行《承德森林城市建設總體規劃》，遵循“塞外林城、養生福地、美麗承德”的理念，著力建設“一心、二環、三帶、十核、百區”的空間布局，重點實施城區綠化工程、森林新村建設工程、水源涵養林建設工程、通道綠化提升工程、水岸與礦山綠化工程、生態文化體系建設工程、強基護綠工程等重大創建工程，創建國家森林城市取得了顯著成效。目前，國家森林城市40項評價指標體系中，除公眾滿意度和支持率、檔案管理工作兩項指標正在進行中，其余38項指標已經達到或超過國家森林城市評價標準?，F在距離我市向國家林業局提交申報材料僅剩2個月時間，創建國家森林城市全面進入沖刺階段。

　　為確保2017年創建成功，市委、市政府要求，全市各級黨委、政府和有關部門要充分認識創建國家森林城市的重大意義，增強創建國家森林城市的緊迫感和危機感，以時不我待、只爭朝夕的精神，全力抓好創建國家森林城市各項工作。要認真查擺創森工作中存在的突出問題和薄弱環節，認真對照指標任務，進行全面排查，堅持“缺什么，補什么”的原則，有針對性地進行查漏補缺，迅速補齊短板，全面完成40項評價指標和總體規劃各項任務。要認真貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以改善城鄉生態環境、增進居民生態福利為主要目標，做到既要“大地植綠”，又要“心中播綠”。大地植綠，就是要把森林、濕地、綠地等作為有生命的重要基礎設施列入城鎮建設規劃，努力增加城市和城市周邊森林面積，著力構建以林草植被和濕地為主體、城鄉一體化的城鎮生態系統，通過采用見縫插綠、拆違建綠、拆墻透綠和屋頂、墻體、橋體垂直綠化等方式，使城市適宜綠化的地方都綠起來。心中播綠，就是要通過各種宣傳活動，大力弘揚“尊重自然、保護自然、順應自然”的生態文明理念，提高全體公民“植綠、興綠、愛綠、護綠”的生態文明意識。

　　同時，創建國家森林城市既要與走“加快轉型、綠色發展、跨越提升”新路相結合，還要與脫貧攻堅結合起來。我們的生態環境好了，可以成為打造招商引資洼地的先決條件，成為提升區域競爭力的有力引擎；我們要通過大力發展經濟林，發展林上、林中、林下經濟，更好地拓寬農民增收致富途徑。各縣區特別是鄉鎮村，一定要抓好植樹造林，要深入實施“五大生態扶貧工程”，采取經濟林產業扶貧、森林旅游扶貧、生態產品扶貧、造林綠化扶貧、生態護林扶貧等辦法，建設林業“綠色銀行”。

　　全民植樹造林、共建生態文明，是全市人民的共同責任和義務。市委、市政府號召，全市廣大黨員干部群眾，要積極行動起來，主動參加義務植樹活動，通過直接參加勞動，營造“青年林”“三八林”等紀念林、紀念樹，認建認養認管林木綠地等多種形式履行植樹義務，在全市上下形成共建綠色家園的濃厚氛圍。

　　創建國家森林城市，功在當代利在千秋。今年，我們將迎來全國人民矚目的黨的十九次全國代表大會。讓我們沐浴著和煦的春光，植下一棵棵新綠，播撒一片片希望，讓承德的天更藍、地更綠、山更青、空氣更清新，人與自然更和諧，努力把承德打造成北方創建國家森林城市的典范，為建設“生態強市、魅力承德”，為迎接黨的十九大勝利召開作出積極貢獻！