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      專家解讀鄭州城市總體規劃 “綠城”名片怎樣擦亮

      放大字體  縮小字體 發布日期:2017-07-24  

         7月20日,大河報報道“鄭州市城市總體規劃(2010—2020年)(2017年修訂)公示”。很多讀者反饋:很快就到2020年了,為啥還要修訂規劃?2020年居民單程出行時間不超過45分鐘,咋實現?“綠城”的稱謂開始名不副實了,如何改變?針對這些問題,記者采訪鄭州市政府有關部門。

        目前,成都、南京等地已經啟動新一輪城市總體規劃。記者了解到,鄭州也將啟動制定這輪規劃完成后的新一輪城市總體規劃。

        【關鍵詞】居住

        規劃:2020年人均住房建筑面積達到35平方米;目前鄭州也是首批開展住房租賃試點的城市。

        能否激發城市活力?

        【關鍵詞】交通

        規劃:鄭州中心城區的城市軌道交通線網由15條線路組成,2020年,預計鄭州軌道交通開通運營里程突破300公里。

        能否改善市民出行?

        【關鍵詞】環保

        規劃:至2020年,中心城區規劃公園綠地面積人均15.1平方米。在主城區,除原有公園綠地外,新建大型綜合性公園4個,按照500米服務半徑規劃建設小游園、街頭綠地。

        能否讓城市更宜居?

        解讀1

        2020年快到了,為啥還要修訂規劃?

        “馬上就要到2020年了,為啥還要修訂規劃?”昨天,鄭州市民鄭先生問。

        鄭州市政府有關部門負責人說,《鄭州市城市總體規劃(2010-2020年)》(以下簡稱2010版總規)于2010年8月經國務院批復實施,對鄭州市社會經濟發展和城市建設起到重要的引領作用,但同時期,鄭州市內外發展環境也發生重大變化。2010版總規中一些內容已經不適宜現在的形勢,需要局部做出調整。

        他舉例,2013年國務院批復《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃(2013-2025年)》。2016年國務院出臺的《促進中部地區崛起“十三五”規劃》和2017年《國家發展改革委關于支持鄭州建設國家中心城市的指導意見》,均要求鄭州市要圍繞建設國家中心城市的戰略目標,加快相關工作,全面提升經濟發展水平和輻射帶動功能。同時,鄭州市社會經濟和城鎮建設超常規發展,2010版總規提出的社會經濟發展目標大部分已超預期進度,部分指標甚至已提前實現。

        據介紹,2016年3月住建部印發《關于同意修改〈鄭州市城市總體規劃(2010-2020年)〉的函》。2016年5月鄭州市人民政府組織開展《鄭州市城市總體規劃(2010-2020年)》修改工作,2017年7月5日,《鄭州市城市總體規劃(2010-2020年)》(2017年修訂)通過專家評審會。目前處于公示階段。

        鄭州市政府知情人介紹,正在公示的總規有兩方面值得關注。一是將鄭州航空港經濟綜合實驗區納入中心城區規劃,這有利于下一步國家政策的落地,以及航空港區的發展。二是將中心城區城市軌道交通線增加到15條,利于鄭州公共交通發展。

        解讀2

        鄭州成首批住房租賃試點城市,有啥影響?

        正在公示的總體規劃顯示:到2020年人均住房建筑面積達到35平方米。

        河南財經政法大學教授劉社說,2000年,鄭州市的人均住宅面積不足9平方米,2014年已達到人均約29平方米,2020年人均住房建筑面積達到35平方米。

        在劉社看來,今后,租房也將在住有所居中成為常態。

        近日,住房城鄉建設部會同國家發展改革委等八部門出臺《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》,要求在人口凈流入的大中城市,加快發展住房租賃市場。目前,已選取廣州、深圳、鄭州等12個城市作為首批開展住房租賃試點的單位(詳見今日本報AⅠ·02版報道)。

        劉社說,廣州已經發布“租購同權”的租房政策。該政策賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益,保障租購同權,租房人子女也可就近上學。鄭州作為試點城市,也將搭建住房租賃交易平臺,出臺扶持政策。未來,鄭州租賃市場將迎來一個大的發展。

        根據正在公示的總體規劃:至2020年,市域總人口1245萬人,城鎮人口1025萬人,城鎮化水平82%左右。河南王牌企劃有限公司董事長上官同君說,鄭州是人口凈流入地區,也是年輕化程度比較高的城市。鄭州成全國住房租賃試點城市,利于鄭州吸引更多年輕人,增強城市的活力。按照鄭州戶籍新政,在城鎮就業居住5年以上、戶口住址在農村的人員,可申請本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的戶口遷入。此舉,將有力增加鄭州人口。

        解讀3

        2020年居民更便捷出行,如何實現?

        鄭州市政府有關部門工作人員說,根據新修訂的總規劃(正在公示階段),鄭州中心城區的城市軌道交通線網由15條軌道交通線路組成。這意味著,到2020年,鄭州地鐵將成網。屆時,出門坐地鐵將是很多市民的習慣。

        自2013年1號線一期工程開通運營,如今鄭州已經有3條運營線路、6條在建線路。數據顯示:鄭州地鐵全線客運量累計3.33億人次,運營里程累計1169.54萬列公里,準點率99.73%。

        上述工作人員介紹,到2020年,預計鄭州軌道交通開通運營里程突破300公里,實現軌道交通出行比例占公共交通出行比例的65%。鄭州地鐵將推動鄭州拓展城市空間,合理布局城市功能。

        此外,鄭州還規劃主城區路網,完善自行車交通和步行交通系統。實現公共交通為主,多種交通方式共同發展。2020年,實現居民單程出行時間不超過45分鐘。

        解讀4 “綠城”的稱謂名不副實,如何改變?

        鄭州過去一直被譽為“綠城”。隨著城市框架拉大,很多市民感到“綠城”的稱謂開始名不副實了。

        鄭州市政府有關部門工作人員說,根據規劃,至2020年,中心城區規劃公園綠地面積91.8平方千米,人均15.1平方米。在主城區,除原有公園綠地外,新建大型綜合性公園4個,專類公園13個;沿城市道路、水系建設帶狀公園;按標準配建居住區公園綠地,按照500米服務半徑規劃建設小游園、街頭綠地。

        市民李先生說,城市綠化不僅僅是建公園,更重要的是路邊綠化。今年鄭州夏天很熱,難道大家都要跑到公園乘涼?路邊光禿禿的,一出門頭頂烈日、滿身大汗,老百姓能覺得鄭州綠化效果好嗎?

        法桐屬速生樹,3年就形成樹冠,是全國大部分城市行道樹的首選樹種。李先生建議,普遍栽種法桐,讓老百姓走在新建道路上,也像走在金水路、嵩山路上一樣涼爽。

        城市動態>>>鄭州將啟動2020年后的城市總體規劃

        城市總體規劃既是一座城市的“風向標”,又是“奠基石”。

        放眼全國,成都、南京等地啟動新一輪城市總體規劃。7月17日,南京市委、市政府公布《南京市城市總體規劃修編工作方案》,啟動新一輪城市總體規劃修編工作,將形成南京2040年城市長遠發展的規劃目標和空間格局。成都目前正在修編完善城市總體規劃,本輪總規劃修編年限至2040年。明確城市發展總目標為“全面體現新發展理念的國家中心城市”。

        無獨有偶,根據《上海市城市總體規劃(2015-2040)綱要》概要,在2020年基本建成“四個中心”的基礎上,到2040年上海將建設成為綜合性的全球城市,國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心和國際文化大都市。

        記者從鄭州市政府了解到,鄭州也將啟動這次規劃完成后的新一輪城市總體規劃編制。據了解,這個總體規劃,將深刻影響鄭州未來20年甚至更多年的城市框架、發展方向。屆時,這個規劃也將充分征求市民意見。

       
       
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