評論：保護歷史建筑就不能讓它變燙手山芋

茶煲家系列漫畫  老唐

　　報載，前些天朝天路一處民國洋樓被拆剩四面墻；上月惠吉東一處民國洋樓被拆；上半年，十三行等街區歷史建筑的微改造多次被質疑破壞歷史風貌。目前廣州納入保護的建筑主要有4類：文物、歷史建筑、傳統風貌建筑線索、歷史文化街區核心保護范圍內的其他建筑，本文姑統稱為歷史建筑。上述幾處“被破壞”建筑都屬于這個范疇。

　　隨著社會大眾文保意識的覺醒，歷史建筑被破壞的新聞近年層出不窮。這讓我深感擔憂——— 倒不只是因為歷史建筑被破壞殆盡，而是這類事件給人以強烈印象：歷史建筑是動不得的。

　　讓我們假設一位富有情懷的有錢佬，他原本想買一棟古老大宅，打算捯飭一下做工作室或度假屋，以便從此變成有文化的有錢佬。而隨著了解的深入，他發現這房子動一片瓦都要蓋10個公章，弄不好還會成為千夫所指。這時他最合情理的反應是什么？惹不起躲得起唄！然后老房子就繼續爛在那里了。

　　一件物品能否得到保護，關鍵在其價值。要真正有效保護和延續歷史建筑，首要原則就是使其具有價值；加上產權的因素，則是必須使其對業主具有價值。

　　遺憾的是，目前的政策并不能體現這一點。你的物業被列為歷史建筑，首先極大降低了你因拆遷而致富的機會。其次你改造它的難度呈指數式上升，偏偏歷史建筑多數是老破房，與現代生活格格不入，有些甚至到了危房的地步(像上述惠吉東民國洋樓已被鑒定為危房)。作為業主你還必須履行修繕維護的義務，有什么行差踏錯造成破壞，后面若干罰則等著你。好了，就算你對房子徹底滿意不作任何改動，呵護備至拍個蟑螂也不敢用力，那么僅僅每天慕名而來評頭論足的參觀者，可能就令你不勝煩擾，連在陽臺晾條底褲都怪不好意思的。

　　另一方面，被列為歷史建筑有什么好處嗎？可以特許改作商鋪？有財政資金支持修繕？條文的確有，但實際可行性約等于零，例如改商業辦公要滿足消防規范，而消防規范幾乎總與保護規范相悖；例如想申請錢但你提供不了那么多材料。而且就算可行也僅限于明文公布的文物和歷史建筑，傳統風貌建筑線索、歷史文化街區核心保護范圍內的其他建筑是沒有任何特權的。

　　這一切的后果是什么？就是歷史建筑的標簽會讓物業貶值。為什么歷次就納入歷史建筑征求業主意見，總是反對的居多？為什么有人把裝上去的標志牌漏夜拆下來？無他，以行動投票而已。

　　用行政的力量，強制要求業主履行各項保護義務，固然不能說毫無效果，但這么做往往事倍功半，成本高昂；而且通常只能做到低層次的保護留存，而幾無可能達到更高層次的活化利用。

　　所以保護歷史建筑應當提升它們的價值，讓業主切實感到持有和維護歷史建筑是物有所值的事情。反映在公共政策上，就是以賦予權利(而不是義務)為重點。如果打開腦洞，可以是：凡維護得好的，定期發放可觀的獎金；所有歷史建筑可以適用專門制定的較寬松可行的消防標準；凡歷史建筑不納入限購限貸范圍，以便讓有情懷的有錢佬更方便地買入——— 沒錯，我一向認為有情懷的有錢佬才是歷史建筑的絕配。

　　相反地，如果無法給予足夠的權利，而業主又普遍反感，那么我們也許應該好好反思，我們對于歷史建筑的保護標準是不是太高，納入保護的范圍是不是太廣了。