廣西玉林：轎車撞綠化帶 園林局索賠五萬多

玉林市城市園林綠化補償費收費項目、標準表。　園林局供圖

8月1日事發現場，轎車撞毀了道路中間的綠化隔離欄　交警供圖

8月1日，在玉林市教育東路上，一輛轎車損毀了道路中隔離帶的11個花箱以及55株三角梅。事后，玉林市園林局給車主開出了一張5.4萬多元的賠償單。這張單被曬到網上后，許多網友表示，對單據上的賠償收費看不懂

　　1 事件：撞壞花箱被罰5萬多

　　8月1日上午10時25分，一輛奧迪轎車行駛在玉林教育東路上，突然失控撞上了道路中間的箱式隔離綠化帶。事發后，轎車停在隔離欄旁，幾個箱式隔離綠化帶被撞破碎，花土撒了一地。

　　這原本只是一起簡單的交通事故，不過時隔兩天，一張名為《關于對車輛浙A×××××交通意外損毀綠化的處理》圖片的出現，迅速引發熱議。處理單明確寫著，該事故損毀道路分車帶內的大花箱6只、小花箱5只以及單株灌木葉子花55株，根據相關條例，玉林市園林局對該肇事車車主收取損毀城市園林綠化補償費共54321元。

　　2 爭議一：是否重復收費？

　　在這張處理單上，上面列出了需要補償的費用明細，分別是綠化補償費3.5萬元，清理事故現場費1448元，修復設施、人工機具費17873元。對此，不少網友質疑道，既然都出了補償費，為何又要支付修復費用，這是否算重復收取？

　　工作人員解釋，在2004年的時候，玉林市物價局發布了一份《關于玉林市城市園林綠化補償費收費問題的批復》的文件，里面指出，凡在玉林市規劃范圍內，損傷園林植物的，均要按照規定的收費項目和標準繳納園林綠化補償費。

　　“簡單來說，補償費相當于罰款。罰完之后，當事人還要按照原來的規格，恢復之前隔離綠化帶的樣子，這筆費用是修復設施的費用。花草是有生命的，就好像開車撞傷了人，你不可能只賠償醫藥費一樣。”對于兩筆費用的區別，工作人員如此解釋。

　　3 爭議二：補償費為何要翻倍？

　　在綠化補償費當中，不少網友注意到，損毀的大、小花箱及灌木葉子花補償價格分別乘以2倍和4倍。很多人表示不理解。

　　工作人員解釋，“處理單上的綠化賠償收費項目、補植株費用的標準，都是依據玉林市物價局文件的相關標準進行核算的。”文件上寫著，關于園林設施損壞按設施修復價格2倍計，而灌木則是按栽種苗木價格的4~8倍計算。“之所以要翻倍計算，標準的制定者當初可能是出于保護園林綠化成果的考慮”。

　　4 爭議三：單價貴，為何沒出示票據？

　　處理單上顯示，大花箱1600元/個，尺寸（長寬高）為200厘米×50厘米×60厘米，小花箱1250元/個，尺寸為150厘米×50厘米×40厘米。為此，一些網友對比了網上同類型產品后，覺得被撞毀的花箱有點小貴，希望能出示進貨票據。

　　工作人員解釋：花箱是于2016年5月購進，工程材料由中標公司統一采購。事發后，園林局并沒有相關資料，工作人員寫出的單價是通過致電中標公司詢問得到。

　　4日下午，在記者再三要求下，園林局向中標公司索要了當時的進貨計價表。上面顯示，花箱的價格是以長度為計算單位，具體為1035元/米。按照此標準，大花箱實際價格是2070元/個，小花箱實際價格是1552.5元/個。

　　對此，工作人員說：“這樣看來，我們列出的處理單上價格還少收了。”

　　玉林市園林局工作人員稱，處理單上的賠償費只是預估，后續如何處理還得進一步和當事人協商。另外，按照上述提及的文件規定，當事人必須要支付補償費、現場清理費，至于修復這一塊，可以自己找人去修復，也可以委托園林局去修復。

　　律師說法

　　南國法援律師麥鷹雄并不認同上述園林部門的說法。麥鷹雄認為，根據《民法通則》《侵權責任法》等相關法律，行為人做出損壞國家的、集體的財產或者他人的財產，應當恢復原狀或者折價賠償。“理解為，可以修復的要恢復原狀；無法修復的要折價賠償。賠償里面沒有補償費這么一說，當地方行政文件的補償費沒有法律依據，其和國家法律條文相沖突，要以法律條文為準。如果行為人與部門協商不下，建議走訴訟途徑。”