湖州、寧波躋身全國水生態(tài)文明城市之列

　　據(jù)了解，這兩天，寧波、湖州兩市分別通過國家水利部驗收，躋身全國水生態(tài)文明城市之列。

　　為什么是寧波和湖州，兩市在水環(huán)境方面有何特色？在水生態(tài)文明建設上又做了什么努力？有何經驗？

　　湖州與水

　　凡是有水流過的地方，就有生命和文化。管子在《水地》篇中說：“水乃萬物之本原也，詩生之宗室也。”聯(lián)合國教科文組織指出：“水具有豐富的文化蘊涵和社會意義，把握文化與自然的關系是了解社會和生態(tài)系統(tǒng)的恢復性、創(chuàng)造性和適應性的必由之路”。

　　作為江南水鄉(xiāng)唯一一座以湖而得名的城市，湖州的水文化是與湖州先民的避水、防水、治水、用水、親水等活動一起相伴相生的，自古以來就以“山水清遠”、“萬橋之鄉(xiāng)”和“水晶宮”、“水云鄉(xiāng)”而名聞遐邇。太湖南岸至今仍保存相對完好的“塘浦（溇港）圩田”系統(tǒng)，以及由此衍生發(fā)育而成的生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)的典型——“桑基魚塘”和“桑基圩田”，無一不閃耀著先哲們“人水和諧”的理念和“水生態(tài)”“水文化”的光輝。

　　被列入全國水生態(tài)文明城市試點建設后，湖州將此作為“五水共治”和“全國生態(tài)文明示范先行區(qū)”的重要組成部分，把建設內容定位為保障水安全、管理水資源、保護水環(huán)境、修復水生態(tài)、弘揚水文化、改善飲用水六個方面，打造“清水入太湖、活水興百業(yè)、秀水繞千村、凈水潤萬家”之“中國清麗水鄉(xiāng)”的夢想也就此起航。

　　太嘉河、環(huán)湖河道、杭嘉湖南排工程等工程相繼實施，入湖溇港整治、農村河道清淤、全國中小河流治理重點縣、重點中小河流治理、水庫水源工程等陸續(xù)開展。

　　為努力架構生態(tài)型濱湖大城市，近些年湖州還精心打造“太湖、名山、古鎮(zhèn)、竹海、濕地、古生態(tài)”的品牌，先后開展了對運河文化、塘浦（溇港）圩田、西苕溪、桑基魚塘以及荻港、射中等水鄉(xiāng)古村落的研究，并相繼編寫和出版了《湖州市水利志》和長興、德清、安吉三縣的水利志、《對河口水庫志》等。

　　在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計以及工程實施、建筑建造中，湖州人十分注重人水和諧的理念，并營建了一大批富有水鄉(xiāng)特色和美學價值的親水建筑（橋、亭、水榭、平臺）、居民、公園等，在頔塘、湖嘉申航道改造中為保護南潯雙林三姐妹橋，不惜花巨資繞道而行。“河暢、湖清、水凈、岸綠、景美……”泉涌不息的水生態(tài)文明建設聲中，一座城市的“水情懷”清晰可見。

　　寧波與水

　　寧波與水有緣。寧波以及下屬的區(qū)縣（市），每一個地區(qū)都與水有關，寧波、海曙、鎮(zhèn)海、寧海，自不必說，與海相關；余姚、奉化、江東、江北、鄞州無疑是依江而生；象山、北侖依港而立，慈溪則演繹著溪通四海。

　　早在7000年前的河姆渡，先民們就已依河而居。他們在部落生存空間中，開掘了水井，周圍用木頭圍成。這“第一口水井”就是先民的水利設施，是提高飲用水安全、質量的一個創(chuàng)舉。

　　在四明山與它山之間，有一座用條石砌筑成的上下各36級的攔河溢流壩，被稱為“它山堰”。這是中國古代甬江支流——鄞江上修建的御咸蓄淡引水灌溉樞紐工程，與國內的鄭國渠、靈渠、都江堰合稱為中國古代四大水利工程。歷經1100多年風霜雨雪和洪水沖擊，它山堰至今仍基本完好，繼續(xù)發(fā)揮阻咸、蓄淡、排澇功能。

　　2013年，寧波被國家水利部列為全國首批45個水生態(tài)文明城市建設試點之一。三年來，寧波共投入316億元，完成了18項建設任務，建成了水源地保護等10項重點示范工程項目。實現(xiàn)了“水凈惠民、水美親民、水韻揚民、水和安民”的水生態(tài)建設藍圖，水管理、水安全、水資源、水生態(tài)和水文化效益顯著。

　　從許多散落各地的古渡口、古堰壩、古橋等，再到成體系海防文化、錢湖文化、月湖文化等，由水而衍生的文化，在寧波可謂博大精深。

　　同時，開展實施了江河湖庫互聯(lián)互通示范工程、皎口水庫水資源保護示范工程、推進城鄉(xiāng)污水治理、水生態(tài)修復提升示范工程等十大重點示范工程。目前，我市城鄉(xiāng)一體化生態(tài)安全格局初步建立，河湖水環(huán)境質量全面提升，城鄉(xiāng)水污染處理能力大幅度提高。集中式飲用水水源地水質常年保持在Ⅱ類以上，重要水功能區(qū)水質達標率達71%。中心城區(qū)污水處理率達到96%，各縣（市）污水處理率均達到90%以上。

　　日前，寧波海綿城市建設的經驗還得倒央視《新聞聯(lián)播》頭條點贊。寧波海綿城市建設項目多達158個，覆蓋試點區(qū)面積55%以上。治理方式上，寧波當?shù)匾虻刂埔耍瘸枪趴h城以保護為主，新區(qū)方便施工，集中成片建設；老城以保護為主，哪里有問題，就優(yōu)先修哪里。住建、市政、城管等多部門在一張規(guī)劃藍圖里共同規(guī)劃分步實施。

　　寧波市海綿辦綜合協(xié)調組組長馬家雙說，“海綿城市建設實際上就是在各要素之間要綜合施策，從而形成一個山、水、林、田、湖、城共同作用的有機體。”