合肥擬打造30個(gè)特色小鎮(zhèn) 全部達(dá)3A以上標(biāo)準(zhǔn)

　　記者獲悉，到2021年，合肥市將培育和規(guī)劃建設(shè)30個(gè)左右特色小鎮(zhèn)，所有特色小鎮(zhèn)達(dá)到3A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，形成一批特色小鎮(zhèn)樣板，努力為全省乃至全國(guó)小鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)出示范路徑。

　　所有特色小鎮(zhèn)達(dá)到3A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

　　按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，《方案》明確，將特色小鎮(zhèn)劃分為Ⅰ類(lèi)和Ⅱ類(lèi)特色小鎮(zhèn)，每個(gè)小鎮(zhèn)的培育建設(shè)期為3年。Ⅰ類(lèi)主要包括信息經(jīng)濟(jì)類(lèi)、金融基金類(lèi)、雙創(chuàng)示范類(lèi)、電子商務(wù)類(lèi)等特色小鎮(zhèn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速不低于15%，3年建設(shè)期滿后，每平方公里年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于2億元。

　　另外，Ⅱ類(lèi)主要包括文化類(lèi)、體育類(lèi)、旅游類(lèi)等特色小鎮(zhèn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速不低于10%，3年建設(shè)期滿后，每平方公里年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于5000萬(wàn)元。

　　所有特色小鎮(zhèn)，今后將達(dá)到3A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其中文化、體育和旅游類(lèi)特色小鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)旅游小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。特色小鎮(zhèn)內(nèi)或周邊擁有較為完善的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體專(zhuān)業(yè)化、日常管理服務(wù)精細(xì)化。

　　鼓勵(lì)有條件的小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)利用地下空間

　　特色小鎮(zhèn)將以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向，適度發(fā)展新型工業(yè)，實(shí)行“一鎮(zhèn)一業(yè)”(不含房地產(chǎn))。合肥市將支持特色小鎮(zhèn)開(kāi)展“多規(guī)融合”，科學(xué)編制各類(lèi)規(guī)劃，合理規(guī)劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。小鎮(zhèn)規(guī)劃面積控制在3平方公里左右，核心建設(shè)面積控制在30%-50%。

　　塑造特色風(fēng)貌將是今后特色小鎮(zhèn)的一大任務(wù)。《方案》要求，加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)等的保護(hù)，挖掘文化內(nèi)涵，彰顯獨(dú)特風(fēng)貌。加強(qiáng)對(duì)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控。

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色、地形特點(diǎn)、歷史文化，打造獨(dú)特的建設(shè)風(fēng)格、人文氣息，在保留原汁原味自然本底的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)新老建筑的有機(jī)融合。鼓勵(lì)有條件的小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)利用地下空間，提高土地綜合利用效率。

　　確保實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是特色小鎮(zhèn)打造過(guò)程中，必須要過(guò)的“一關(guān)”。《方案》強(qiáng)調(diào)，各地要加快道路、供電、供氣、供排水、綠化、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升特色小鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平。加速構(gòu)建普惠安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快光纖寬帶普及提速工程，加速光纖入戶，確保實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

　　另外，要加強(qiáng)文化、旅游功能配套設(shè)施的建設(shè)和提升，完善步行和自行車(chē)等慢行交通設(shè)施，做好與公共交通系統(tǒng)高效銜接。強(qiáng)化校企合作、產(chǎn)研融合、產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)有條件的特色小鎮(zhèn)探索發(fā)展國(guó)際教育、國(guó)際醫(yī)療、國(guó)際社區(qū)等，打造都市區(qū)國(guó)際化發(fā)展新平臺(tái)。

　　鼓勵(lì)運(yùn)用PPP模式開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)

　　今后，合肥市財(cái)政將安排特色小鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于市級(jí)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等方面。對(duì)評(píng)選出的市級(jí)培育特色小鎮(zhèn)，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、省級(jí)特色小鎮(zhèn)。進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)培育名單的小鎮(zhèn)，可疊加享受?chē)?guó)家、省、市的扶持政策。

　　合肥市還將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持，量身打造特色金融產(chǎn)品。探索建立由多方參股的發(fā)展基金，鼓勵(lì)運(yùn)用PPP模式開(kāi)展特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。吸引支持開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和政策性銀行，參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

　　對(duì)進(jìn)入特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、大學(xué)生、大企業(yè)高管、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國(guó)人員等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，合肥市將在符合政策規(guī)定的前提下給予重點(diǎn)支持。