國家林業(yè)局：正推進(jìn)森林、濕地公園等免費向市民開放

　　目前多數(shù)城市仍在向參觀者收費的森林公園、植物園、濕地公園等，有望在不遠(yuǎn)的將來向市民免費開放。

　　在國家林業(yè)局10日召開的2017森林城市建設(shè)座談會上，國家林業(yè)局局長張建龍表示，今后森林城市建設(shè)要切實從增強人民群眾的獲得感、幸福感出發(fā)，從老百姓最關(guān)心、最需要的事情抓起。

　　“大力推進(jìn)森林公園、郊野公園、植物園、濕地公園等免費向市民開放，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供更加廣闊的生態(tài)空間。”張建龍說。

　　2013年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的國民旅游休閑綱要（2013—2020年）明確要求，“城市休閑公園應(yīng)限時免費開放”“穩(wěn)定城市休閑公園等游覽景區(qū)、景點門票價格，并逐步實行低票價”“鼓勵設(shè)立公眾免費開放日”。這之后，北京、上海、廣州等很多城市公園都免費向居民敞開大門。

　　有專家表示，城市公園作為一種城市必要的公共設(shè)施，是政府財政投入建設(shè)的，花的是納稅人的錢，公園就應(yīng)該姓“公”。公園對收費的追求，原本就與它應(yīng)當(dāng)追求的社會效益背道而馳。免費公園作為城市“還園于民”的一項舉措，是政府為老百姓做的一件好事，更是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。

　　森林、濕地等公園免費開放，確實需要中央、地方財政支持。以實行多年的科技館免費開放為例，財政部科教司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2015年至2016年，中央財政累計安排補助資金8.97億元，支持123家科技館實行免費開放，免費開放的科技館年平均開放時間242天，累計開展教育活動30191場，接待公眾3722萬人次。2017年，中央財政繼續(xù)安排補助資金5.53億元，支持免費開放科技館增至138家。

　　中央財政下達(dá)的2017年公益性文化設(shè)施免費開放補助資金也多達(dá)51.15億元，支持范圍包括全國1849個博物館、紀(jì)念館和全國愛國主義教育基地，1094個市級和5869個縣級美術(shù)館、公共圖書館和文化館，41051個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、城市社區(qū)（街道）文化中心。

　　張建龍表示，當(dāng)前，各地要把增綠作為首要任務(wù)，利用城市有限的土地最大限度增加森林綠地面積，同時實施好森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。在國家財政收入增速放緩、支出壓力加大的情況下，多爭取森林城市建設(shè)的專項資金和優(yōu)惠政策，同時探索運用PPP和BOT等方式，吸引社會資本參與森林城市建設(shè)。爭取政策性開發(fā)性金融機構(gòu)貸款，特別要爭取中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行貸款用于森林城市建設(shè)。