《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》終于面世,究竟有何新意?“八個沒有想到”。
其一,沒有想到,新區(qū)并不是“一個城市”。雄安建成以后,將不會是“一個城市”,一個我們通常概念中的“大城市”。而是由“一主、五輔、多節(jié)點”構成的“組團”,即若干個“小城市組合”。
其二,沒有想到,新區(qū)將要建設30年。前15年,即大約到2035年,基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現(xiàn)代化城市。
其三,沒有想到,“小城市”還將劃分成“更小城市”。雄安將先從建設100平方公里的“小城市”起步。然而,小城市還要繼續(xù)“切塊”,呈組團式結構。今后之雄安,人們將生活工作在一個個相對獨立的“組團”,森林、濕地、綠地環(huán)繞間隔,功能相對完整,可滿足工作生活需求。
其四,沒有想到,將嚴格限制高層建筑。不但沒有高聳入云的“地標建筑”,人們印象中水泥森林般的高層建筑,也會極少。《綱要》明確提出:城市風貌可以說是一個城市的魅力所在。新區(qū)將嚴格控制建筑高度,不能到處是水泥森林和玻璃幕墻。
其五,沒有想到,將建成名副其實的“森林城市”。雄安新區(qū)未來的模樣,將會出人意料。森林環(huán)城、濕地入城,3公里進森林,1公里進林帶,300米進公園,街道100%林蔭化,綠化覆蓋率達到50%。時下中國,哪個大城市能夠做到如此“綠色”?《綱要》還提出,要將淀水林田草作為一個生命共同體進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復。確保新區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整,藍綠空間占比穩(wěn)定在70%。放眼全球,哪個大城市能夠達到“70%的藍綠空間占比”?
其六,沒有想到,白洋淀將建成國家公園。白洋淀是雄安新區(qū)唯一的大湖泊。有人推測,之所以選擇雄安,一大原因是有白洋淀,雄安用水,將依賴白洋淀。然而,恰恰相反,《綱要》明確,城市打造苑囿,不用白洋淀之水,而是收集城市低洼地自然形成的水。而且,還要還白洋淀一個完整的空間,形成碧波萬頃、葦海荷塘的景觀。使淀區(qū)從如今的171平方公里擴大一倍,到360平方公里左右。
其七,沒有想到,將實行新型住房保障制度。對于人們高度關注的住房問題,《綱要》提出,雄安新區(qū)將堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”原則,從制度設計和布局建設“軟”“硬”兩方面著手,建立具有雄安特色的新型住房保障體系。租房將成為新區(qū)居住一種主要形式,同時輔以購房。
其八,沒有想到,出行以“公交+自行車+步行”為主。為解決大城市普遍存在的私家車多、道路擁堵問題,《綱要》提出,要打造便捷、安全、綠色、智能交通體系。與其他城市不同——新區(qū)內部將按照“窄路密網(wǎng)小街區(qū)、慢行優(yōu)先”的理念布局道路網(wǎng)絡,讓喜歡騎行、步行的人們放松身心,開啟城市“慢生活”。
是的,萬眾矚目的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》已然誕生。如此認真、如此鄭重、動用如此多專家學者的一份規(guī)劃,值得全國人民期待。