東方園林強化PPP規范運作

　　財政部近日發布《筑牢PPP項目財政承受能力10%限額的“紅線”——PPP項目財政承受能力匯總分析報告》，再次重申了PPP項目預算不超過財政承受能力10%的紅線。

　　2017-2018年，中央多份文件對PPP的發展指明了道路。

　　2017年7月，國務院法制辦公布了《基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例（征求意見稿）》。

　　2018年3月14日，國務院辦公廳發布了《關于印發國務院2018年立法工作計劃的通知》（國辦發〔2018〕14號），其中明確“提請全國人大常委會審議基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例（國務院法制辦、國家發展改革委、財政部起草）”。

　　4月14日，新華社授權發布《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，其中明確提出“創新投融資方式，規范運用政府和社會資本合作（PPP）模式，引導社會資本參與基礎設施和民生事業”。

　　5月18日至19日，在全國生態環境保護大會上，習近平總書記強調，要提高環境治理水平。要充分運用市場化手段，完善資源環境價格機制，采取多種方式支持政府和社會資本合作項目。

　　一系列動作表明，PPP事業及PPP規范都在有序推進之中。一方面不斷加強對地方政府和國企約束，倡導民間資本參與；同時強化PPP項目規范，提高增量項目入庫標準，優化項目質量。

　　近期財政部PPP中心一行調研了中國水環境PPP模式的開創者東方園林，調研中，財政部PPP中心表示下一步將加快推動和配合PPP條例及配套政策體系的制定完善，大力支持融資創新，加快信息系統建設，為PPP項目全生命周期提供數據和信用支持，強化履約信用和規范運作，切實發揮PPP提質增效作用。

　　據悉，東方園林有7個項目進入第四批示范項目，涉及到的總投資額超過100億元，與第三批相比，第四批示范項目的選擇條件更為嚴格，規模更加合理，不僅要求項目規劃立項、用地審批等前期手續完備，還需通過物有所值評價和財政承受能力論證，并與行業政策導向相一致。此次總書記講話支持PPP項目，有望進一步消除之前市場對PPP項目的疑慮，運作規范、資本金穿透、重視后續運營的環保類PPP項目將受到政策大力支持。

　　未來，東方園林持續穩步推進PPP項目，已中標的PPP項目一直保持規范運作，沒有出現被清理出庫的情況，公司將會持續關注政策變化，及時調整市場布局以應對行業政策變化，同時堅決保障在手訂單的質量和水平。