北京2020年重點領域區域生態保護補償全覆蓋

　　北京市政府辦公廳日前印發《關于健全生態保護補償機制的實施意見》，提出到2020年，實現空氣、森林、濕地、水流、耕地等重點領域和生態保護紅線區、生態涵養區等重點區域生態保護補償全覆蓋，補償標準與經濟社會發展狀況相適應，補償額度與生態保護績效相掛鉤，跨地區橫向生態保護補償試點取得突破。

　　《意見》明確了空氣、森林、濕地、水流、耕地等重點領域的任務。在森林生態保護補償方面，全市將完善山區生態林生態效益促進發展機制，根據資源總量、生態服務價值、碳匯量的增長情況和全市國民經濟社會發展水平等因素，對補償范圍和標準進行動態調整。

　　完善平原地區生態林補助政策，建立以政府購買服務為主的林木資源管護、效益監測評價機制，適時調整補助范圍和標準。

　　在濕地生態保護補償方面，將適度推進退耕還濕，探索建立濕地生態保護補償機制，率先在自然保護區、國家重要濕地和市級濕地開展補償試點。

　　《意見》提出，建立生態保護紅線區生態保護補償機制，健全生態涵養區生態保護補償機制。按照國家有關禁止開發區域的要求嚴格管理生態保護紅線區，建立保護成效評估和考核制度。制定對生態保護紅線區、建立國家公園體制試點區的轉移支付制度。探索建立受益地區與生態保護紅線區之間橫向生態保護補償機制。完善生態涵養區綜合化生態保護補償相關政策。健全轉移支付制度，重點支持生態涵養區水資源保護、生態保育、污染治理、山區危村險村搬遷安置、基礎設施與基本公共服務提升等方面工作。

　　圍繞跨地區生態保護補償機制建設，《意見》提出，健全京津冀水源涵養區生態保護補償機制，推進南水北調中線工程水源區對口協作。積極配合國家相關部門開展潮白河等流域上下游生態保護補償工作，逐步完善生態保護補償長效機制。建立基于水量、水質目標要求的考核機制，率先開展密云水庫上游流域水源涵養區生態保護補償試點。按照市級統籌與區縣結對（一對一）的協作形式，通過資金支持、產業培育、技術支持、人才交流等多種方式，與河南、湖北兩省水源區16縣（市、區）開展對口協作工作，促進水源區生態型特色產業發展，帶動當地勞動力就業。