當(dāng)前，霧霾已成為困擾全國多地的嚴峻問題。日前，記者獲悉，為了保護北京西北地區(qū)的重要風(fēng)道——昌平區(qū)馬池口，在北京的“十三五”規(guī)劃中，將新增一個綠色發(fā)展示范區(qū)，其中包括了唯一的一個平原鎮(zhèn)“馬池口鎮(zhèn)”。

　　但值得注意的是，能做到此舉的并不多。據(jù)悉，陜西等地的最新研究表明，目前很多城市中高樓林立，使得大氣中原本可以隨風(fēng)而散的污染顆粒，被阻塞在城市上空，加劇霧霾形成。對此，專家指出，治理霧霾，除源頭減排外，還可借助風(fēng)力。我國目前的各地規(guī)劃中缺少關(guān)于“風(fēng)道”的內(nèi)容，導(dǎo)致城市通風(fēng)不良,應(yīng)該得到重視。

　　傳統(tǒng)城市缺少“風(fēng)道”建設(shè)規(guī)劃

　　城市風(fēng)道，又稱為城市通風(fēng)廊道。城市風(fēng)道建設(shè)就是通過規(guī)劃建設(shè)，保證城市主風(fēng)道的暢通，把郊區(qū)的風(fēng)引進市區(qū)。陜西省決策咨詢委員會與西安建筑科技大學(xué)組成聯(lián)合課題組，對陜西省西安市城市風(fēng)道問題進行了深入調(diào)研，并形成了課題研究報告。

　　研究報告指出，風(fēng)道建設(shè)對靜風(fēng)或弱風(fēng)中的城市環(huán)境有較大影響。可增加城市空氣流動，促進大氣良性循環(huán)，緩減“熱島效應(yīng)”和霧霾影響，并向城市輸送新鮮空氣。

　　報告指出，傳統(tǒng)城市規(guī)劃缺乏前瞻性的規(guī)劃內(nèi)容，對通風(fēng)因素的考慮較為欠缺。高強度的城市開發(fā)建設(shè)，未能留出合理的通道，高樓林立的建成區(qū)往往成為“風(fēng)阻”地帶，導(dǎo)致西安市區(qū)靜風(fēng)頻率提高，通風(fēng)不良。城市熱島效應(yīng)、霧霾天氣以及大氣污染等問題長期困擾著西安城市的健康發(fā)展。

　　“西安三面有高臺或山脈，靜風(fēng)天氣比較多，容易逆溫，城中和北部高樓很多，風(fēng)很難通過，這一問題就更加突出。因此就算污染源沒有增加，但污染卻容易積累，形成霧霾天氣。”西安市環(huán)保局一位工作人員說。

　　北京師范大學(xué)全球變化與地球系統(tǒng)科學(xué)研究院教授趙傳峰指出，治理霧霾應(yīng)從“源”和“匯”兩方面著手，即源頭和去向。從“源”上考慮，就是要減少排放。從“匯”上考慮，最好能改變風(fēng)場，造成大風(fēng)。

　　在國際上，德國、日本和美國等，對城市風(fēng)道的問題研究較早，并已經(jīng)在城市建設(shè)中予以重視。趙傳峰說：“在國外一些大城市，如舊金山和洛杉磯等，一些高層建筑多在城市中心區(qū)域，多為繁華商業(yè)，而周邊建筑偏低，多為居民區(qū)，從而形成了中心高、周邊低的布局，有利于城市污染的擴散。”

　　當(dāng)前，不少城市普遍存在工業(yè)企業(yè)布點不斷侵害環(huán)境質(zhì)量、房地產(chǎn)開發(fā)不斷蠶食生態(tài)功能區(qū)的現(xiàn)象。因此，保證城市主風(fēng)道暢通，減少污染物在城市上空逗留的時間，對改善城市空氣有著重要的作用。

　　實際存在利益博弈

　　專家認為，由于對這一問題研究和重視不足，導(dǎo)致目前城市風(fēng)道建設(shè)存在利益博弈，問題復(fù)雜，理想與現(xiàn)實的差距大。

　　趙傳峰說，首先，風(fēng)道規(guī)劃并非是建立在一片白紙上，而是在原有城市布局上的優(yōu)化。這不再僅僅是一個基于城市自凈化能力的城市風(fēng)道規(guī)劃，而是基于城市自凈化能力與經(jīng)濟、社會指標一體化考慮的博弈選擇。