國家旅游局25日在官網向社會發布首批1801家“全國旅游價格信得過景區”,然而,記者調查發現,在這批“信得過”名單中,不少景區長期以來在價格方面備受游客和輿論質疑,有的景區上月剛剛被通報批評,甚至有景區存在明顯的門票價格違規漲價問題。
記者發現,1801家首批“價格信得過”景區中,至少有七家是上月剛剛被國家旅游局提出警告的5A級旅游景區,包括河北保定安新白洋淀景區、江蘇南京夫子廟秦淮風光帶、浙江淳安縣千島湖風景名勝區、山東棗莊臺兒莊古城景區、河南洛陽市龍潭大峽谷景區、陜西渭南市華山景區、廣東清遠市連州地下河旅游景區等。
今年4月,國家旅游局通報,根據暗訪組對相關景區的旅游服務、旅游環境等問題進行暗訪復核的情況,全國有44家A級旅游景區被摘牌,1家5A級旅游景區被嚴重警告,華山、臺兒莊等9家知名5A級旅游景區被警告。國家旅游局同時要求這些被通報的景區在3至6個月完成整改,整改之后還會實地復核,對復核不合格的景區,將采取更加嚴厲的處罰措施。然而,僅僅一個月后,上了“黑名單”的七省景區再次出現在“信得過”景區名單中,“洗白”速度引發網友質疑。
剛上完“黑榜”又上“紅榜”的白洋淀景區,被國家旅游局暗訪小組評價指出“淡季里管理混亂”,其中就有價格不透明的問題。河北省旅游信息中心通報顯示,白洋淀景區整改任務分為幾個階段,最晚的項目要到5月30日或者6月30日完成整改。這就意味著,白洋淀景區在上輪整改未完全完成的情況下,就出現在了首批“價格信得過”名單中。同樣,剛上完“黑榜”上“紅榜”的華山景區,則在今年“五一”假期中,被媒體爆料稱“山頂一賓館米飯每碗賣15元”,引發居民對其景區內物價問題的關注。
景區,需要理順機制和提升服務
最近,國家旅游局發布首批1801家“全國旅游價格信得過景區”名單,“信得過”包括要承諾實行一票制、價格無欺詐等,還要承諾3年票價不漲價。不過,細心網友發現,這份名單中,北京、山西等地知名5A級景區無一上榜。比如故宮博物院因為不是一票制,所以沒有出現在名單里。相關人士也解釋說,這個名單屬于自行申報,可能有些景區并不知道申辦事宜。
坦白說,既然要打造“信得過”景區,那么各地景區參與度就應該得到保證,否則,名單上的是“信得過”,那名單之外的景區呢?據報道,北京公園管理部門有關負責人表示,北京各大公園門票、園中園等價格由發改委等部門管理,不可能出現“不誠信”問題。
信得過的景區名單,初衷是好意,試圖通過這樣一種方法來告訴游客哪些景區價格沒有亂漲價,也是想通過榜單的方式來讓這些景區承諾不漲價,價格不欺詐。這份名單開了一個好頭,但未來還可以做得更好。首先,這樣一個名單,不應該僅僅通過自行申報,更應該納入游客們的評價。其次,對于信得過景區的標準還可以細化和改善,一票制游客當然喜歡,但是像故宮博物院那樣的景區,一些收費館有維護的正當理由,且通過收費可以做到主要開放給那些真正感興趣的人,而不是到處人滿為患。
信得過景區評比,應該綜合考慮這些,在價格方面,比如可以設定一個透明度的標準,即哪些景區在價格漲價合理性、景區收入開支透明化方面做得更好。另外,評比還應該包括服務水平,這個完全可以讓游客投票。另外,信得過景區名單,其實它更應該是一個數據庫,定期向社會公布那些服務好、價格無欺詐的景區,并建立黑名單制,及時告訴游客們哪些景區有消費陷阱。
我們看到,這個名單里有一些名不見經傳的景區,也有一些公園景區,前者的承諾恐怕是為了更多地吸引游客進入,而后者的承諾,對那些更想要去知名景點的游客來說無關痛癢。其實,說到底就是一個價格與服務的問題,這需要建立景區合理的漲價機制,改革景區管理,透明化景區賬本。服務方面則要不斷改善設施與服務水平,優化游客體驗。
當景區建立合理、透明的票價機制后,游客們會對一些漲價有更深的理解,這有利于緩解社會矛盾。景區服務水平提升后,它們就不再會完全依賴門票經濟。所以,理順以上機制,對大力發展旅游業來說更為迫切。數據庫的建立,只是起到一個輔助性的作用,最終旅游業的良性發展需要景區管理與價格機制的改革。