海南與新疆：“一帶一路”上的旅游選擇

海南和新疆，一個地處祖國最南端，一個在中國西北邊陲，地理位置不同，氣候環境迥異，民俗文化有別，卻在新時期新形勢下有著特殊的共同點。新疆位處亞歐大陸腹心，與8個國家接壤。向東面向國內13億人口，向西面向中亞、西亞，輻射歐洲13億人口的區域中心。反觀海南，地處南海國際海運要道，是中國離東南亞最近的地區。得天獨厚的地緣區位，成就了兩地在國家“一帶一路”戰略中的先天優勢和獨特地位。那么面對“一帶一路”重大機遇，分別作為南疆和西北戰略屏障的海南和新疆，如何發揮優勢扛起國家使命，打造成21世紀海上絲綢之路重要支點和絲綢之路經濟帶核心區？海南和新疆不約而同給出了答案：將發展旅游業作為實施“一帶一路”戰略的重要突破口。

海南是我國第一海洋大省，扼“海上絲綢之路”的要沖。為了搶抓“一帶一路”建設重大機遇，海南省委從省情實際出發鮮明提出，以打造世界一流的中國旅游特區作為參與“一帶一路”建設的重要突破口，建成世界一流的精品旅游目的地，打造國際旅游島的升級版。

新疆維吾爾自治區黨委、政府高度重視旅游業，提出要刻不容緩發展旅游業，把旅游業作為國民經濟的戰略性支柱產業、改善民生的重要富民產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，把新疆建設成為絲綢之路經濟帶旅游集散中心，把南疆建設成為絲綢之路文化和民俗風情旅游目的地。

       思路決定出路，清晰的戰略定位給新疆旅游業注入了蓬勃活力。從頂層設計到實際實施，從政策、資金到基礎設施建設、人才培養，新疆都緊緊圍繞“絲綢之路經濟帶旅游集散中心”展開。看規劃，《絲綢之路經濟帶旅游集散中心規劃》和《南疆絲綢之路文化和民族風情旅游目的地規劃》編制工作緊鑼密鼓推進；看頂層設計，推出了《旅游業發展三年行動計劃》，實施“國家5A級景區倍增計劃”；看線路，培育形成了2條國際旅游線路和6條跨國旅游線路；看項目，旅游集散中心首個實體項目、被稱為新疆景點的“總導游”——新疆旅游大廈開建；看業態，全疆100個新業態重點項目總投資超過547億元，完成投資140億元，在“商、養、學、閑、情、奇”旅游新六要素的拓展和延伸方面，邁出了重要一步……

一系列的工作部署，使得新疆旅游經濟發展實現跨越式增長。數據顯示，2011年至2014年共接待入境旅游者589萬人次，創匯21億美元；接待國內旅游者1.85億人次，創收2341億元。但新疆并不滿足，雄心勃勃提出到2020年新疆旅游消費總額達到2000億元，接待國內旅游人數達到2億人次，入境旅游人數達到500萬人次。

盡管“旅游特區”和“旅游集散中心”的定位、內涵、功能不同，但是從新疆霍爾果斯、吐爾尕特、阿拉山口、紅其拉甫等口岸日趨繁榮的景象中，從喀納斯、可可托海、賽里木湖、那拉提草原、天山天池、喀什老城邊境旅游市場的活躍氛圍中，我們堅定了一個信心：以旅游產業帶動“一帶一路”人流、物流、資金流和信息流，有序推動“一帶一路”區域經濟一體化發展，是全面實現“一帶一路”戰略構想的可行路徑。

而來自億贊普的大數據分析顯示，海南最吸引“一帶一路”沿線國家關注的領域主要在旅游、經濟、美食、購物、環境等方面。最希望來海南旅游的國家在東南亞、西歐和中東歐，其中俄羅斯、新加坡、馬來西亞位列前三。

“國之交，在于民相親”。新疆和海南的選擇表明，具有天然親民性的旅游業正走上歷史的舞臺前沿，成為“一帶一路”的先鋒和向導。