當(dāng)前，各地特色小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼，河北的特色小鎮(zhèn)又將如何發(fā)展？日前，省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室對河北特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀摸了摸“家底”，最終公布了2018年省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建類和培育類名單，82個特色小鎮(zhèn)榜上有名。
這其中，有正在積極創(chuàng)建的石家莊市欒城區(qū)航空小鎮(zhèn)、承德縣德鳴大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)，還有正在大力培育的青龍滿韻小鎮(zhèn)、灤南縣鋼鍬小鎮(zhèn)、廣宗縣自行車小鎮(zhèn)等。
整體看，河北這82個特色小鎮(zhèn)，布局結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)特色清晰、帶動作用明顯。小鎮(zhèn)雖小，卻蘊藏著推動河北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“大能量”。
遍布十一個設(shè)區(qū)市，空間布局合理。
2017年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要“引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展”，從而明確了特色小鎮(zhèn)發(fā)展的未來方向。
其實，從2016年起，在地方政府和各類開發(fā)主體的積極參與下，各地涌現(xiàn)出各種各樣的特色小鎮(zhèn)。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，目前全國特色小鎮(zhèn)總計劃數(shù)量已超過1500個，加上住建部此前公布的403個特色小鎮(zhèn)，今后全國將會出現(xiàn)近2000個特色小鎮(zhèn)。
特色小鎮(zhèn)正在成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等方面都發(fā)揮著重要作用。
如果將2016年看成特色小鎮(zhèn)的發(fā)展元年，經(jīng)過2017年的深度摸索和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，2018年則迎來了一大批特色小鎮(zhèn)的落地實踐。
我省特色小鎮(zhèn)發(fā)展的“家底”究竟如何？
近日，省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室對2017年度特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行了考評，對2018年新申報的特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和培育對象進(jìn)行了查驗，并根據(jù)考評查驗結(jié)果對特色小鎮(zhèn)名單進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整。
經(jīng)省特色小鎮(zhèn)聯(lián)席會議審定及公示無異議后，確定了我省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建類和培育類名單，共計82個，其中創(chuàng)建類46個，培育類36個。
“整體上看，我省特色小鎮(zhèn)分布比較合理。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，從目前這82個特色小鎮(zhèn)的分布情況來看，我省11個設(shè)區(qū)市均有特色小鎮(zhèn)，且數(shù)量比較平均。
其中，保定市現(xiàn)在擁有創(chuàng)建類和培育類的特色小鎮(zhèn)最多，一共12個，包括北部山區(qū)的易縣戀鄉(xiāng)太行水鎮(zhèn)、淶水縣京作家具小鎮(zhèn)，平原地區(qū)的安國藥苑小鎮(zhèn)等。
“從本質(zhì)上說，特色小鎮(zhèn)是生長出來，而不是刻意打造出來的，更不是任意克隆出來的。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展靠的是培育，而非打造，每個特色小鎮(zhèn)都是獨一無二、不可復(fù)制的。”上述負(fù)責(zé)人表示，“從我省的情況來看，特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn)與地理特色、文化傳承、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等息息相關(guān)。
比如保定市在自然稟賦和歷史文化積淀上優(yōu)勢明顯，就涌現(xiàn)出了一批以溫泉、林水為特點的旅游特色小鎮(zhèn)和以京作家具、中醫(yī)藥、瓷器為特點的傳統(tǒng)文化藝術(shù)小鎮(zhèn)。
而廊坊、石家莊、唐山等新興產(chǎn)業(yè)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上較為靠前，相應(yīng)地涌現(xiàn)出了一批航空小鎮(zhèn)、物流小鎮(zhèn)、機(jī)器人小鎮(zhèn)等。
產(chǎn)業(yè)特色清晰，新興產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)涌現(xiàn)
近日，在香河機(jī)器人小鎮(zhèn)，安川都林機(jī)器人應(yīng)用設(shè)備(北京)有限公司舉行新工廠入駐儀式，并開始投產(chǎn)運營。
在全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，瑞士ABB、日本發(fā)那科、日本安川、德國庫卡被稱為“四大家族”，其行業(yè)影響力遍及全球。創(chuàng)立于1915年的安川電機(jī)，是日本最大的工業(yè)機(jī)器人公司，迄今已有103年歷史。
安川都林項目方負(fù)責(zé)人宋鎮(zhèn)秀表示，香河機(jī)器人小鎮(zhèn)吸引他們的，是其完善的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)和協(xié)同創(chuàng)新能力。
近年來，香河縣瞄準(zhǔn)機(jī)器人行業(yè)深耕細(xì)作，精準(zhǔn)對接京津企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，機(jī)器人小鎮(zhèn)也成為遠(yuǎn)近聞名的智能科技特色小鎮(zhèn)。
截至目前，香河機(jī)器人小鎮(zhèn)已經(jīng)吸引了100多家機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落戶，并躋身“中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地”行列。
特色小鎮(zhèn)首先特在產(chǎn)業(yè)。從82個特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)分布上看，河北特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特征格外清晰。
在石家莊，該市提出，以做優(yōu)做強(qiáng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)；培育壯大旅游業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主攻方向，構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
這樣的產(chǎn)業(yè)選擇，讓欒城區(qū)航空小鎮(zhèn)、高邑縣物流小鎮(zhèn)等應(yīng)運而生。
在滄州市，肅寧裘皮和青縣的紅木家具是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，肅寧縣華斯裘皮小鎮(zhèn)和青縣中古紅木小鎮(zhèn)則以此為特色。
“特色小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)上的分布特點，也能夠反映出河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一批以機(jī)器人、大數(shù)據(jù)為特色的數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)迅速崛起，從一個側(cè)面反映出河北的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
小鎮(zhèn)蘊含“大能量”，帶動能力凸顯
在大廠影視小鎮(zhèn)，參觀考察者絡(luò)繹不絕。大廠回族自治縣大廠影視小鎮(zhèn)，正迅速崛起為京津冀影視文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的新高地。 記者霍艷恩攝
“從水鄉(xiāng)到平原，周莊之后是周窩”。在衡水周窩音樂小鎮(zhèn)的宣傳冊上，這個冀中平原上沒有小橋流水、沒有煙雨泛舟的小村莊，口氣為啥這么大？
只有900多人口的周窩村，本是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，20多年前，武強(qiáng)人陳學(xué)孔在這里創(chuàng)辦金音樂器集團(tuán)，讓這里原本掄著鋤頭的農(nóng)民與西洋樂器結(jié)緣。
現(xiàn)在，在金音樂器集團(tuán)帶動下，周窩村樂器生產(chǎn)加工企業(yè)達(dá)到13家，從業(yè)人員3000多人，成為全國管樂生產(chǎn)基地和國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
這個名不見經(jīng)傳的小村莊，如今華麗轉(zhuǎn)身成為一座由政府主導(dǎo)、公司運作的音樂小鎮(zhèn)，正致力于打造以音樂為主題，集創(chuàng)作、欣賞、展演、體驗、居住、餐飲、購物等多功能于一體的特色旅游服務(wù)區(qū)域。
小鎮(zhèn)雖小，帶動作用卻不可小視。聚人氣、聚財氣，周窩音樂小鎮(zhèn)的聚合效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
“特色產(chǎn)業(yè)成就了音樂小鎮(zhèn)，音樂小鎮(zhèn)又推動特色產(chǎn)業(yè)不斷向高端發(fā)展。”武強(qiáng)璐德音樂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理董玉戈說，近年來，德國GEWA、美國賽西里歐、德國博蘭斯勒等國際知名企業(yè)先后來這里落戶。目前，武強(qiáng)縣樂器制造和配套加工企業(yè)達(dá)到五十多家，產(chǎn)品涵蓋七大系列100多個品種，400多種規(guī)格，行業(yè)年產(chǎn)值10億多元。
而武強(qiáng)縣更是把音樂小鎮(zhèn)打造成拉動周邊片區(qū)發(fā)展的一個引擎。
為了讓周窩音樂小鎮(zhèn)平臺功能更完善，聚合產(chǎn)業(yè)能力更強(qiáng)，武強(qiáng)縣一方面大力推動原創(chuàng)數(shù)字音樂基地、音樂水世界水上樂園等重點項目建設(shè)，完善小鎮(zhèn)功能，另一方面，還在適度拓展小鎮(zhèn)外延，將小鎮(zhèn)的工業(yè)旅游、節(jié)慶活動、農(nóng)業(yè)觀光等服務(wù)功能適度外延至周邊村莊，提升小鎮(zhèn)承載能力。
按照武強(qiáng)的規(guī)劃，未來周窩音樂小鎮(zhèn)將以周窩村為核心，帶動23個周邊村街形成一個藝術(shù)觀光旅游片區(qū)，實現(xiàn)一軸貫穿、五區(qū)聯(lián)動。
一個小鎮(zhèn)，可以帶動一個片區(qū)；一個小鎮(zhèn)，還可以帶動一個全新的產(chǎn)業(yè)。
近日，中國特色小（城）鎮(zhèn)指數(shù)研究課題組發(fā)布了《中國特色小（城）鎮(zhèn)2018年發(fā)展指數(shù)報告》，篩選出了最美特色小鎮(zhèn)50強(qiáng)和最美特色小城鎮(zhèn)50強(qiáng)名單，承德縣德鳴大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)榜上有名，入選最美特色小鎮(zhèn)50強(qiáng)。
承德縣德鳴大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)是我省首個大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)。
承德縣是礦業(yè)大縣，以礦業(yè)為主的黑色冶金產(chǎn)業(yè)一度占去當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)半壁江山。受鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，迫切需要尋找新的發(fā)展動能，加快轉(zhuǎn)型。
承德縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、區(qū)位交通便利、氣候冷涼、清潔能源富集、水資源豐沛、互聯(lián)網(wǎng)帶寬充足，發(fā)展大數(shù)據(jù)條件得天獨厚。而工信部出臺的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，將承德市列為重點支持范圍，省“十三五”規(guī)劃明確提出支持承德建設(shè)“國家綠色數(shù)據(jù)中心”，政策機(jī)遇千載難逢。
為此，該縣提出加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，力爭走在“國家綠色數(shù)據(jù)中心發(fā)展戰(zhàn)略”的最前沿。
德鳴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目落地后，承德縣把其作為全縣項目工作頭號工程。一系列保障措施促使德鳴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園成為北京供銷大數(shù)據(jù)集團(tuán)在全國四個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園中簽約速度最快、審批速度最快、建設(shè)速度最快的一個項目。
據(jù)了解，北京供銷大數(shù)據(jù)集團(tuán)決定在建設(shè)德鳴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上，建設(shè)占地3.65平方公里，總投資200億元以上，集數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應(yīng)用為一體的大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)。
未來幾年，這里將建成京津冀縣域規(guī)模最大的綠色數(shù)據(jù)中心，構(gòu)成我省“大智移云”產(chǎn)業(yè)的一個重要支點。同時，這里也將成為特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能融合、體制機(jī)制靈活的空間發(fā)展平臺。
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