進(jìn)入新時(shí)代，大興安嶺堅(jiān)定不移推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全力推進(jìn)林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型。1月10日，大興安嶺2019年第一次地委委員擴(kuò)大會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議隆重召開，會(huì)議釋放出的發(fā)展舉措令人振奮。
開啟新征程，大興安嶺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo)，深入解放思想，進(jìn)一步重構(gòu)治理體系，重聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，重塑營商環(huán)境，提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，提升經(jīng)營管理水平，提升民生保障能力，全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
2018年怎么看
“三年攻堅(jiān)”扎實(shí)推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯
過去的一年，大興安嶺地區(qū)搶抓發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，直面困難挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌保生態(tài)、抓改革、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)黨建等各項(xiàng)工作，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，“三年攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)初戰(zhàn)告捷。
生態(tài)保護(hù)成效顯著。森林資源管育得到全面加強(qiáng)，撫育質(zhì)量位居全國前列，查處資源林政案件367起，收回林地293.4公頃；連續(xù)打響“清明節(jié)戰(zhàn)役”、“5月攻堅(jiān)戰(zhàn)役”、“6月決勝戰(zhàn)役”，雷擊火全部于當(dāng)日撲滅；中央、省環(huán)保督察及“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)巡查問題得到有效整改。
林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地方機(jī)構(gòu)改革部門全部轉(zhuǎn)隸掛牌，國有林區(qū)改革納入國家和省頂層設(shè)計(jì)，省委省政府專門成立大興安嶺林區(qū)改革、基礎(chǔ)設(shè)施、興邊富民和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)組；創(chuàng)新目標(biāo)考核機(jī)制，差異化考核縣（市）區(qū)局；對(duì)內(nèi)對(duì)外開放取得新進(jìn)展，簽署漠河口岸開通中俄省州會(huì)議紀(jì)要，與廣東揭陽簽訂對(duì)口合作框架協(xié)議。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。成功舉辦旅游發(fā)展大會(huì)，開發(fā)愛情小鎮(zhèn)等景區(qū)景點(diǎn)16處，營銷信息有效送達(dá)11.7億人次，接待旅游專列190列，電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元，農(nóng)夫山泉樺樹汁項(xiàng)目投入生產(chǎn)，礦泉水項(xiàng)目生產(chǎn)線進(jìn)入調(diào)試階段；耕地有機(jī)認(rèn)證面積1.5萬畝，47種林農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中石化營銷網(wǎng)絡(luò)，博龍牧業(yè)“新三板”上市；管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。呼中大橋竣工通車，瓦西、呼十、連阿等項(xiàng)目進(jìn)展順利，通行政村公路全部實(shí)現(xiàn)硬化，新興公路納入省交通廳“三年滾動(dòng)計(jì)劃”，“一環(huán)兩縱三通四聯(lián)”公路網(wǎng)正在形成。富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。120座管護(hù)區(qū)用房主體工程全部完工，城市精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)，一批“三供一業(yè)”、棚改配套、水利工程等項(xiàng)目建成并投入使用，廁所革命取得階段性成果，呼瑪智慧城市試點(diǎn)建設(shè)走在全省前列。
生活水平不斷提高。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧；城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長工資，城鄉(xiāng)居民收入超過GDP增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合，創(chuàng)業(yè)人員人均收入3.3萬元。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn)。公立醫(yī)院全部取消藥品加成，地區(qū)醫(yī)院和塔河中醫(yī)院開設(shè)蜱蟲專科。殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用免除實(shí)現(xiàn)全覆蓋。集中開展了信訪問題治理專項(xiàng)行動(dòng)，房地產(chǎn)等一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升，作風(fēng)整頓持續(xù)深入，“法治興安”三年創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效明顯，全區(qū)刑事案件同比下降38.9%，人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
民主建設(shè)富有成效。人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng)深入開展，“人大代表之家”規(guī)范化建設(shè)得到極大加強(qiáng)。在“港澳委員深圳座談會(huì)”上作了專題推介，中國女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等一批提案正逐步落實(shí)。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。第一書記實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面消除村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”；打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”、“流動(dòng)黨員驛站”等特色品牌。黨的十九大精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動(dòng)深入開展，“謳歌新時(shí)代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動(dòng)聲勢浩大。“煤改氣”專題信息得到李克強(qiáng)總理重要批示。深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)深入，9個(gè)專項(xiàng)治理成效顯著。
2019年這么干
轉(zhuǎn)換動(dòng)能搶抓機(jī)遇 努力拼搏奮力轉(zhuǎn)型
2019年主要預(yù)期指標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%以上；公共財(cái)政預(yù)算收入增長3%；規(guī)上工業(yè)增加值增長2%；固定資產(chǎn)投資增長4%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP增長同步；七大攻堅(jiān)均取得突破性進(jìn)展。按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，將統(tǒng)籌推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展三方面重點(diǎn)工作，以及加快建設(shè)美麗興安等八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
加快建設(shè)美麗興安不斷夯實(shí)發(fā)展根基
加強(qiáng)森林資源保護(hù)。堅(jiān)持把森林防火作為林區(qū)頭等大事來抓，持續(xù)開展保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng)；實(shí)施森林經(jīng)營培育、生態(tài)景觀廊道建設(shè)、果材兼用林發(fā)展工程，狠抓中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，嚴(yán)格落實(shí)秸稈露天禁燒責(zé)任，深化落實(shí)河長制，編制城鄉(xiāng)垃圾綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃，集中打造一批示范鎮(zhèn)、村、林場和管護(hù)區(qū)。
全面深化林區(qū)改革健全完善治理體系
扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。高標(biāo)準(zhǔn)制定部門“三定”規(guī)定，保障職能加強(qiáng)領(lǐng)域和新組建部門的編制需求；扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)國有林區(qū)改革。加強(qiáng)同省聯(lián)合專班的匯報(bào)溝通，積極協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問題；完善古蓮河煤礦產(chǎn)銷機(jī)制，建立神州北極木業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；依法推進(jìn)電力工業(yè)局改制工作；強(qiáng)化農(nóng)工商公司和林田公司經(jīng)營職能。
大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
推動(dòng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。精心設(shè)計(jì)找最北、賞濕地等個(gè)性化旅游產(chǎn)品。高起點(diǎn)編制《自駕游目的地專項(xiàng)規(guī)劃》，傾力打造“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。繼續(xù)辦好北極光節(jié)、開江節(jié)、冬泳邀請賽等節(jié)慶賽事活動(dòng)；制定《綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推廣使用“大興安嶺+企業(yè)商標(biāo)”雙品牌；制定出臺(tái)中長期發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)與綠色有機(jī)食品、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；積極推動(dòng)松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項(xiàng)目核準(zhǔn)、采礦許可證等手續(xù)辦理，修改完善支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻。深入開展銀企對(duì)接、融資洽談、“助推小企業(yè)在線金融服務(wù)”等活動(dòng)；抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、生成，爭取一批項(xiàng)目進(jìn)入省三年行動(dòng)計(jì)劃。制定招商工作目標(biāo)和招商項(xiàng)目臺(tái)賬，各縣市區(qū)最少謀劃落地1個(gè)億元以上項(xiàng)目和1個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目，林業(yè)局謀劃落地1個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)
優(yōu)化公路網(wǎng)布局。爭取資金對(duì)漠北一級(jí)公路進(jìn)行中修，瓦西、呼十、龍江第一灣公路年內(nèi)要全線通車。持續(xù)加大防火公路升級(jí)改造力度；爭取富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入今年開工計(jì)劃。加快推進(jìn)呼瑪、塔河通用機(jī)場項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，完成漠河機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目可研批復(fù)；全面完成208座綜合站和10座中心站建設(shè)任務(wù)；加快推進(jìn)“三供一業(yè)”維修改造、“棚改配套”建設(shè)項(xiàng)目。深入實(shí)施廁所革命；探索新林、呼中智慧城市建設(shè)，漠河、塔河、加區(qū)實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)管理全面提升效率效能
加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)管理。探索實(shí)行集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算制管理，加強(qiáng)人事編制管理，林業(yè)職工要全部納入集團(tuán)公司編制管理平臺(tái)；加大減文控會(huì)力度，加強(qiáng)文件審核把關(guān)，切實(shí)提高文件針對(duì)性和實(shí)效性；整合規(guī)范檢查考評(píng)，倡導(dǎo)聯(lián)合檢查，嚴(yán)控單項(xiàng)檢查，簡化考評(píng)項(xiàng)目和程序。
全面推進(jìn)依法治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
深化法治興安建設(shè)。從嚴(yán)規(guī)范司法行為，加強(qiáng)司法活動(dòng)監(jiān)督；持續(xù)聚焦突出問題，著力解決群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題；積極探索“一窗受理、并聯(lián)審批”等有效措施，持續(xù)深化“放管服”改革。
繁榮發(fā)展林區(qū)文化加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)
積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開展好“解放思想見行動(dòng)，建設(shè)興安做貢獻(xiàn)”萬人故事大賽；實(shí)施興安文藝精品原創(chuàng)戰(zhàn)略，實(shí)施文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)利用工程；健全落實(shí)以縣級(jí)文化館、圖書館為中心的總分館機(jī)制，開展“結(jié)對(duì)子、種文化”、廣場文化等活動(dòng)，積極爭取大型體育賽事活動(dòng)。
扎實(shí)推進(jìn)興邊富民大力改善社會(huì)民生
深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)。編制興邊富民實(shí)施規(guī)劃；繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，加強(qiáng)縣級(jí)項(xiàng)目庫建設(shè)，抓好城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧解決工作；加大職業(yè)院校訂單式培養(yǎng)人才力度，加強(qiáng)蜱蟲病治療等特色專科建設(shè)，加快建設(shè)“健康興安”。通過贖買等方式將民營殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)全部收歸國有；全力做好“助保貸”和知青工及一次性安置人員參保工作，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，提高醫(yī)療救助比例和封頂線，健全完善社會(huì)救助體系；加強(qiáng)消防、交通、礦山等各領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三訪一包”工作制度，深入推進(jìn)“平安興安”建設(shè)。
（閆捍江 記者 劉大泳）
開啟新征程，大興安嶺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo)，深入解放思想，進(jìn)一步重構(gòu)治理體系，重聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，重塑營商環(huán)境，提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，提升經(jīng)營管理水平，提升民生保障能力，全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
2018年怎么看
“三年攻堅(jiān)”扎實(shí)推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯
過去的一年，大興安嶺地區(qū)搶抓發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，直面困難挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌保生態(tài)、抓改革、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)黨建等各項(xiàng)工作，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，“三年攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)初戰(zhàn)告捷。
生態(tài)保護(hù)成效顯著。森林資源管育得到全面加強(qiáng)，撫育質(zhì)量位居全國前列，查處資源林政案件367起，收回林地293.4公頃；連續(xù)打響“清明節(jié)戰(zhàn)役”、“5月攻堅(jiān)戰(zhàn)役”、“6月決勝戰(zhàn)役”，雷擊火全部于當(dāng)日撲滅；中央、省環(huán)保督察及“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)巡查問題得到有效整改。
林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地方機(jī)構(gòu)改革部門全部轉(zhuǎn)隸掛牌，國有林區(qū)改革納入國家和省頂層設(shè)計(jì)，省委省政府專門成立大興安嶺林區(qū)改革、基礎(chǔ)設(shè)施、興邊富民和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)組；創(chuàng)新目標(biāo)考核機(jī)制，差異化考核縣（市）區(qū)局；對(duì)內(nèi)對(duì)外開放取得新進(jìn)展，簽署漠河口岸開通中俄省州會(huì)議紀(jì)要，與廣東揭陽簽訂對(duì)口合作框架協(xié)議。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。成功舉辦旅游發(fā)展大會(huì)，開發(fā)愛情小鎮(zhèn)等景區(qū)景點(diǎn)16處，營銷信息有效送達(dá)11.7億人次，接待旅游專列190列，電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元，農(nóng)夫山泉樺樹汁項(xiàng)目投入生產(chǎn)，礦泉水項(xiàng)目生產(chǎn)線進(jìn)入調(diào)試階段；耕地有機(jī)認(rèn)證面積1.5萬畝，47種林農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中石化營銷網(wǎng)絡(luò)，博龍牧業(yè)“新三板”上市；管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。呼中大橋竣工通車，瓦西、呼十、連阿等項(xiàng)目進(jìn)展順利，通行政村公路全部實(shí)現(xiàn)硬化，新興公路納入省交通廳“三年滾動(dòng)計(jì)劃”，“一環(huán)兩縱三通四聯(lián)”公路網(wǎng)正在形成。富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。120座管護(hù)區(qū)用房主體工程全部完工，城市精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)，一批“三供一業(yè)”、棚改配套、水利工程等項(xiàng)目建成并投入使用，廁所革命取得階段性成果，呼瑪智慧城市試點(diǎn)建設(shè)走在全省前列。
生活水平不斷提高。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧；城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長工資，城鄉(xiāng)居民收入超過GDP增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合，創(chuàng)業(yè)人員人均收入3.3萬元。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn)。公立醫(yī)院全部取消藥品加成，地區(qū)醫(yī)院和塔河中醫(yī)院開設(shè)蜱蟲專科。殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用免除實(shí)現(xiàn)全覆蓋。集中開展了信訪問題治理專項(xiàng)行動(dòng)，房地產(chǎn)等一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升，作風(fēng)整頓持續(xù)深入，“法治興安”三年創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效明顯，全區(qū)刑事案件同比下降38.9%，人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
民主建設(shè)富有成效。人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng)深入開展，“人大代表之家”規(guī)范化建設(shè)得到極大加強(qiáng)。在“港澳委員深圳座談會(huì)”上作了專題推介，中國女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等一批提案正逐步落實(shí)。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。第一書記實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面消除村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”；打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”、“流動(dòng)黨員驛站”等特色品牌。黨的十九大精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動(dòng)深入開展，“謳歌新時(shí)代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動(dòng)聲勢浩大。“煤改氣”專題信息得到李克強(qiáng)總理重要批示。深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)深入，9個(gè)專項(xiàng)治理成效顯著。
2019年這么干
轉(zhuǎn)換動(dòng)能搶抓機(jī)遇 努力拼搏奮力轉(zhuǎn)型
2019年主要預(yù)期指標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%以上；公共財(cái)政預(yù)算收入增長3%；規(guī)上工業(yè)增加值增長2%；固定資產(chǎn)投資增長4%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP增長同步；七大攻堅(jiān)均取得突破性進(jìn)展。按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，將統(tǒng)籌推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展三方面重點(diǎn)工作，以及加快建設(shè)美麗興安等八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
加快建設(shè)美麗興安不斷夯實(shí)發(fā)展根基
加強(qiáng)森林資源保護(hù)。堅(jiān)持把森林防火作為林區(qū)頭等大事來抓，持續(xù)開展保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng)；實(shí)施森林經(jīng)營培育、生態(tài)景觀廊道建設(shè)、果材兼用林發(fā)展工程，狠抓中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，嚴(yán)格落實(shí)秸稈露天禁燒責(zé)任，深化落實(shí)河長制，編制城鄉(xiāng)垃圾綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃，集中打造一批示范鎮(zhèn)、村、林場和管護(hù)區(qū)。
全面深化林區(qū)改革健全完善治理體系
扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。高標(biāo)準(zhǔn)制定部門“三定”規(guī)定，保障職能加強(qiáng)領(lǐng)域和新組建部門的編制需求；扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)國有林區(qū)改革。加強(qiáng)同省聯(lián)合專班的匯報(bào)溝通，積極協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問題；完善古蓮河煤礦產(chǎn)銷機(jī)制，建立神州北極木業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；依法推進(jìn)電力工業(yè)局改制工作；強(qiáng)化農(nóng)工商公司和林田公司經(jīng)營職能。
大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
推動(dòng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。精心設(shè)計(jì)找最北、賞濕地等個(gè)性化旅游產(chǎn)品。高起點(diǎn)編制《自駕游目的地專項(xiàng)規(guī)劃》，傾力打造“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。繼續(xù)辦好北極光節(jié)、開江節(jié)、冬泳邀請賽等節(jié)慶賽事活動(dòng)；制定《綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，推廣使用“大興安嶺+企業(yè)商標(biāo)”雙品牌；制定出臺(tái)中長期發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)與綠色有機(jī)食品、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；積極推動(dòng)松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項(xiàng)目核準(zhǔn)、采礦許可證等手續(xù)辦理，修改完善支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻。深入開展銀企對(duì)接、融資洽談、“助推小企業(yè)在線金融服務(wù)”等活動(dòng)；抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、生成，爭取一批項(xiàng)目進(jìn)入省三年行動(dòng)計(jì)劃。制定招商工作目標(biāo)和招商項(xiàng)目臺(tái)賬，各縣市區(qū)最少謀劃落地1個(gè)億元以上項(xiàng)目和1個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目，林業(yè)局謀劃落地1個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)
優(yōu)化公路網(wǎng)布局。爭取資金對(duì)漠北一級(jí)公路進(jìn)行中修，瓦西、呼十、龍江第一灣公路年內(nèi)要全線通車。持續(xù)加大防火公路升級(jí)改造力度；爭取富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入今年開工計(jì)劃。加快推進(jìn)呼瑪、塔河通用機(jī)場項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，完成漠河機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目可研批復(fù)；全面完成208座綜合站和10座中心站建設(shè)任務(wù)；加快推進(jìn)“三供一業(yè)”維修改造、“棚改配套”建設(shè)項(xiàng)目。深入實(shí)施廁所革命；探索新林、呼中智慧城市建設(shè)，漠河、塔河、加區(qū)實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)管理全面提升效率效能
加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)管理。探索實(shí)行集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算制管理，加強(qiáng)人事編制管理，林業(yè)職工要全部納入集團(tuán)公司編制管理平臺(tái)；加大減文控會(huì)力度，加強(qiáng)文件審核把關(guān)，切實(shí)提高文件針對(duì)性和實(shí)效性；整合規(guī)范檢查考評(píng)，倡導(dǎo)聯(lián)合檢查，嚴(yán)控單項(xiàng)檢查，簡化考評(píng)項(xiàng)目和程序。
全面推進(jìn)依法治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
深化法治興安建設(shè)。從嚴(yán)規(guī)范司法行為，加強(qiáng)司法活動(dòng)監(jiān)督；持續(xù)聚焦突出問題，著力解決群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題；積極探索“一窗受理、并聯(lián)審批”等有效措施，持續(xù)深化“放管服”改革。
繁榮發(fā)展林區(qū)文化加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)
積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開展好“解放思想見行動(dòng)，建設(shè)興安做貢獻(xiàn)”萬人故事大賽；實(shí)施興安文藝精品原創(chuàng)戰(zhàn)略，實(shí)施文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)利用工程；健全落實(shí)以縣級(jí)文化館、圖書館為中心的總分館機(jī)制，開展“結(jié)對(duì)子、種文化”、廣場文化等活動(dòng)，積極爭取大型體育賽事活動(dòng)。
扎實(shí)推進(jìn)興邊富民大力改善社會(huì)民生
深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)。編制興邊富民實(shí)施規(guī)劃；繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，加強(qiáng)縣級(jí)項(xiàng)目庫建設(shè)，抓好城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧解決工作；加大職業(yè)院校訂單式培養(yǎng)人才力度，加強(qiáng)蜱蟲病治療等特色專科建設(shè)，加快建設(shè)“健康興安”。通過贖買等方式將民營殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)全部收歸國有；全力做好“助保貸”和知青工及一次性安置人員參保工作，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，提高醫(yī)療救助比例和封頂線，健全完善社會(huì)救助體系；加強(qiáng)消防、交通、礦山等各領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三訪一包”工作制度，深入推進(jìn)“平安興安”建設(shè)。
（閆捍江 記者 劉大泳）
京公網(wǎng)安備 11010802025919
