北京多數古村落保護現狀堪憂 建筑已經瀕臨倒塌

　　傳統村落是在長期農耕文明傳承中逐步形成的，但現在村莊里的民居外觀殘破，建筑瀕臨倒塌，房屋空置，大拆大建破壞整體風貌，北京傳統村落保護正面臨著嚴峻挑戰。怎樣才能留住北京的“鄉愁”？21日，北京市政協召開“加強北京市傳統村落保護”對口協商座談會，北京市農委相關負責人表示，目前《北京市傳統村落保護指導意見》正在制定中，今后每個村落的保護都將有“私人訂制”的保護規劃。

　　現狀：古村落保護缺乏規劃

　　根據北京市政協的調研報告，目前北京共有行政村3938個，經過普查符合或基本符合國家關于傳統村落認定條件的村落僅有52個，占全市村落總數的1.3%。而列入中國傳統村落名錄的村落僅有13個，入選中國歷史文化名村的村落僅有5個。從調研組實地考察的12個村落看，除個別村落依靠旅游業得到發展以外，多數村落的保護現狀堪憂，一些民居外觀殘破，有的建筑已經瀕臨倒塌。

　　調研報告對村落保護存在的問題進行了探因。一方面，長期以來人們對傳統村落的價值缺乏應有的認識，忽視了傳統村落的整體保護。這直接導致城鎮化過程中大拆大建對文化遺存和歷史風貌的破壞。另一方面，城鄉生活條件的差異，導致農民迫切希望通過開發建設改善生活環境，因而對村落保護工作的重要性認識不足。此外，北京市其他傳統村落保護中還存在尚無法律可依、資金投入較少等問題。

　　建議：傳統村落要有個性化保護方案

　　北京市政協委員、北京市文物研究所所長宋大川則表示，對待不同地域、不同民族和不同歷史文化背景的傳統村落要區別對待，因地制宜，避免村落同質化發展。市政協委員、市文物局原局長孔繁峙表示，每個古村落都應形成各自的文化亮點，打造出吸引游人的看點，使古村文化特色能夠長久流傳。

　　“村落保護要以村民為主，保護過程中要有村民參與，讓農民在保護中享受發展的利益。”政協委員劉玉芳則建議建立村民為主、社會力量廣泛參與的保護機制，借鑒云南省經驗，邀請村民代表全程參與保護規劃編制，在編制村落保護規劃時，使專家和村民代表占有一定比例。劉玉芳表示，傳統村落的保護和發展要將“農民組織起來”，而不是“將農民遷出去”，沒有原住民生活的空村，沒有了生活氣息，也就失去了生命力，旅游業很難吸引人。

　　回應：每個村莊都要單獨定制保護規劃

　　傳統村落如何保護？北京市農委相關負責人表示，首要解決的是政策和技術問題。目前，市農委正在牽頭起草制定《北京市傳統村落保護指導意見》，市規劃委在牽頭制定北京市傳統村落規劃設計技術指南，對下一步村落的規劃、編制和審批提供專門的技術指導。

　　北京市住建委則正在制定北京市傳統村落、傳統建筑的修繕意見。住建委相關負責人表示，他們已經成立了保護專家委員會，包括23名副高級以上職稱的建筑、結構、古建等各個方面的專家，準備制定北京市傳統建筑的修繕指南，并將選擇其中一個村落進行試點。市農委下一步還要建立專家駐村制度，每個村都要有一名市級以上專家，全程參與保護發展。

　　對于傳統村落的保護，改善和提升傳統村落的人居環境也十分重要。市農委相關負責人表示，目前第一批、第二批列入中國傳統村落的13個村莊已經列入中央資金的支持計劃，用于支持傳統村落的保護發展。