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      浙江:整合“一盤棋”自然資源得優(yōu)化

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-08-19  來源:浙江省林業(yè)局  
             浙江省地處浙閩丘陵地帶,地質構造多樣、江河眾多,獨特的地形地貌和豐富的水系格局造就了物種豐富、生物多樣性價值高、景觀層次豐富的秀麗山川。在“兩山”理念指引下,浙江省各類自然保護地建設成績斐然,目前已建有省級以上自然保護地309個,總面積超過1萬平方公里,約占浙江省陸域國土面積的10%、海域管轄面積的9%。其中:自然保護區(qū)27個,風景名勝區(qū)59個,海洋特別保護區(qū)(海洋公園)14個,地質公園14個,森林公園128個,濕地公園67個,此外還有錢江源-百山祖國家公園體制試點1處、江郎山世界自然遺產(chǎn)地1處、雁蕩山世界地質公園1處。

      轉隸到位,保護地管理體系基本形成
      按照新一輪機構改革的部署和要求,風景名勝區(qū)等各類自然保護地轉隸林業(yè)部門管理。除舟山的海洋類自然保護地歸當?shù)睾Q鬂O業(yè)部門管理而未劃入林業(yè)主管部門管理外,其他保護地都已轉隸到位,基本形成統(tǒng)一的保護地管理體系。浙江省委辦公廳、浙江省政府辦公廳于2019年底印發(fā)了《浙江省建立自然保護地體系的實施意見》,保護地責任體系基本確立。《意見》明確,各級黨委、政府按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真履行自然保護地建設管理的主體責任,加強對自然保護地體系建設的組織領導;浙江省直有關部門各司其職,加強督促指導,形成工作合力。

      整合優(yōu)化,保護地建設與布局更加完善
      經(jīng)浙江省政府同意下發(fā)了《浙江省自然保護地整合優(yōu)化工作方案》,全省82個縣(市、區(qū))和3個獨立單元的自然保護地整合優(yōu)化預案和省級自然保護地整合優(yōu)化預案的編制已經(jīng)完成。通過整合優(yōu)化,較好地解決了自然保護地內長期以來未解決的永久基本農(nóng)田、城市、鎮(zhèn)村、人工商品林、礦業(yè)權、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等矛盾和沖突,得到了國家林業(yè)和草原局的充分肯定。深入踐行習近平生態(tài)文明思想,大力推進“美麗浙江”建設,各類保護地實現(xiàn)應保盡保。2017年新建省級自然保護地23個,2018年新建省級自然保護地18個,2019年新建省級自然保護地3個,2020年新建省級自然保護地1個。
        嚴格執(zhí)法,保護地監(jiān)管工作不斷強化
      嚴格落實習近平總書記有關長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會等重要講話和批示精神,大力開展綠盾自然保護地大檢查、全省風景名勝區(qū)管理評價等各類檢查評估工作,全省自然保護地綜合監(jiān)管與服務平臺建設正在推進,保護地監(jiān)管體系初步建立。2019年9月,生態(tài)環(huán)境部、國家林草局對長江經(jīng)濟帶120處國家級自然保護地區(qū)管理進行評估,浙江參評的9個國家級保護區(qū),優(yōu)良率達100%,優(yōu)秀率第一。
        創(chuàng)建品牌,打通“兩山”轉化通道
      將錢江源、鳳陽山-百山祖、天目山、莫干山、會稽山、四明山、天臺山、大盤山、神仙居、雁蕩山等保護價值高、最具代表性的自然保護地作為“十大名山公園”創(chuàng)建的核心區(qū)域,打造成為生態(tài)文明示范地、“兩山”理論踐行地、生態(tài)旅游首選地和大花園建設標桿地,納入全省“耀眼明珠”建設。同時,在錢江源國家公園體制試點的基礎上,創(chuàng)造性地提出了“一園兩區(qū)”的國家公園建設模式,將百山祖—鳳陽山國家級保護區(qū)為主的區(qū)域納入國家公園,創(chuàng)建錢江源—百山祖國家公園。

       
       
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