從2014年2月開(kāi)始,河北在全省全面實(shí)施海洋生態(tài)紅線管理制度,全面推進(jìn)河北海洋環(huán)境法治化管理,為全省海洋生態(tài)和海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)——
入夏時(shí)節(jié),河北秦皇島海域生態(tài)環(huán)境治理工作正在如火如荼進(jìn)行,在省委、省政府的直接部署下,17條入海河流清淤還清、城鎮(zhèn)污水治理達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村垃圾和污水實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理、海上養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境治理、建設(shè)近岸海域治理陸地示范區(qū)等7項(xiàng)工程全面拉開(kāi)帷幕。開(kāi)展北戴河海洋生態(tài)環(huán)境治理,只是河北優(yōu)化海洋生態(tài)環(huán)境的一個(gè)縮影。
科學(xué)規(guī)劃建紅線
河北內(nèi)環(huán)京津,外環(huán)渤海,擁有大陸海岸線487公里。過(guò)去,由于缺乏明確的制度約束,亂用亂占、無(wú)序開(kāi)發(fā)、排放污水、傾倒垃圾等違法用海現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加劇了海洋環(huán)境的惡化。為從根本上改變這一現(xiàn)狀,河北省委、省政府根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,確定在河北開(kāi)展生態(tài)紅線劃定工作。
河北省海洋局總工程師肖桂珍對(duì)記者說(shuō),生態(tài)紅線制度是指為維護(hù)海洋生態(tài)健康與生態(tài)安全,將重要海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)劃定為重點(diǎn)管控區(qū)域并實(shí)施嚴(yán)格分類管控的制度。制定生態(tài)紅線,就等于有了一個(gè)法律制度的約束,越線就會(huì)受到制裁,從源頭上控制住海域環(huán)境違法。
經(jīng)過(guò)深入調(diào)查、科學(xué)規(guī)劃,河北省于2014年2月正式發(fā)布了《河北省海洋生態(tài)紅線》,將重要海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)作為保護(hù)重點(diǎn),劃定自然岸線17段,總長(zhǎng)97.20公里,占全省大陸岸線總長(zhǎng)的20.05%;整治修復(fù)后具有自然海岸生態(tài)功能的岸線4段,總長(zhǎng)32.56公里,包括七里海岸段、湖林新河至新潮河岸段、南排河北岸段和大口河口岸段。
河北海洋生態(tài)紅線劃定了各類海洋生態(tài)紅線區(qū)44個(gè),總面積188097.51公頃,占全省管轄海域面積的26.02%。其中海洋保護(hù)區(qū)共劃定北戴河濕地公園、昌黎黃金海岸保護(hù)區(qū)、樂(lè)亭菩提島諸島保護(hù)區(qū)和黃驊古貝殼堤保護(hù)區(qū)4個(gè)紅線區(qū)。在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)和特別保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、預(yù)留區(qū)是禁止開(kāi)發(fā)的區(qū)域,不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施和進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng),這使得海洋自然保護(hù)得到了最為切實(shí)的保障。