“雨一停,場(chǎng)地馬上能踢足球”,10月16日住建部城建司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)調(diào)研廈門海滄海綿城市試點(diǎn)時(shí),建設(shè)單位自信地表示。從9月份以來,住建部、財(cái)政部相關(guān)部門已多次密集調(diào)研廈門,評(píng)價(jià)甚高,顯示出對(duì)廈門海綿城市建設(shè)的認(rèn)可。
國(guó)務(wù)院辦公廳16日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱意見),對(duì)全國(guó)海綿城市建設(shè)做出全局性指導(dǎo)。
廈門顯然已先行一步,兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)域中,海滄試點(diǎn)區(qū)域成效初顯,經(jīng)受住了102毫米過程雨量的洗禮,一批創(chuàng)新做法浮出水面,如全國(guó)首創(chuàng)的海綿城市建設(shè)進(jìn)入校本課程,在這個(gè)國(guó)家新戰(zhàn)略建設(shè)領(lǐng)域內(nèi),廈門再次展現(xiàn)了特區(qū)速度。
統(tǒng)籌全市資源
實(shí)施全市海綿城市規(guī)劃
9月11日-12日,國(guó)家財(cái)政部PPP研究院副院長(zhǎng)滿莉博士赴海滄區(qū)調(diào)研海綿城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),并進(jìn)行海綿城市PPP項(xiàng)目培訓(xùn)。
9月15日,住建部城建司薛重華博士到海滄實(shí)地檢查了霞陽小學(xué)、新陽醫(yī)院、祥露小學(xué)三個(gè)項(xiàng)目。
9月24日,住建部科技發(fā)展促進(jìn)中心主任孔祥娟到海滄實(shí)地察看了新陽醫(yī)院及祥露小學(xué)海綿城市建設(shè)。這些專家教授的到來,一方面給廈門帶來了全面系統(tǒng)的海綿城市建設(shè)理論和實(shí)踐,也同時(shí)構(gòu)筑了廈門海綿城市研究的專家資源庫(kù)。
事實(shí)上,作為首批全國(guó)海綿城市試點(diǎn),廈門海綿城市建設(shè)的起點(diǎn)和定調(diào)甚高。
國(guó)務(wù)院剛出臺(tái)的意見第四點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)新老城區(qū)海綿城市建設(shè),從2015年起,城市新區(qū)要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,老城區(qū)則結(jié)合棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等,推進(jìn)區(qū)域整體治理。
記者從廈門市政園林局了解到,廈門海綿城市建設(shè)的自我要求和起點(diǎn),從一開始就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。廈門海綿城市建設(shè)不僅僅局限于試點(diǎn)區(qū)域,而要結(jié)合全市的水資源戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)施全市的海綿城市規(guī)劃,要結(jié)合城市水環(huán)境現(xiàn)狀、公共綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和城市組團(tuán)隔離帶需要,明確城市規(guī)劃建成區(qū)的水域面積控制率、綠化率、生態(tài)用地保有比率。
在編制海綿城市試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)擬出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí),廈門提出,將下凹式綠地率、透水鋪裝率等海綿城市建設(shè)具體指標(biāo)作為硬指標(biāo)明確要求,并落實(shí)到具體項(xiàng)目上。
在試點(diǎn)區(qū)域外,則要結(jié)合島外海滄過蕓溪、集美杏林灣、同安東西溪、翔安九溪四大平原水庫(kù)建設(shè),充分發(fā)揮水庫(kù)蓄用功能,緩解廈門市水資源壓力,改善城市生態(tài)環(huán)境;結(jié)合五緣灣改造提升和筼筜湖綜合治理,積極推進(jìn)截污清淤、初期雨水凈化、周邊面源污染治理,有效解決廈門重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境問題,改善提升周邊整體環(huán)境。