青島十年城市規劃“圈重點” 環境保護成發展根本

　　生態文明是建設宜居幸福的現代化國際城市的重要內容。在《青島市城市總體規劃（2011-2020年）》中，建設資源節約型和環境友好型城市被放到了重要位置。通過突出生態環境保護，強化城市空間管制，正確審視、處理保護與發展的關系，為實現青島的科學發展、和諧發展、綠色發展、可持續發展奠定了堅實基礎。

　　《總體規劃》在認真梳理青島自然本底的基礎上，結合青島經濟社會發展要求，堅持生態優先，將生態安全上升至城市發展戰略高度。圍繞加快轉變經濟發展方式，提高土地利用效率，強化生態基底保護，促進人口、資源、環境協調發展的總體目標，強調膠州灣生態保護、大沽河綠色生態中軸保育、膠州灣沿岸企業環保搬遷，實行嚴格的生態空間管控和環境保護措施，為城市生態文明建設提供了技術支撐。

　　《總體規劃》在構建城市生態安全格局、城市規劃區三區劃定和制定環境保護約束指標三方面力保青島生態安全。通過固化城市空間增長邊界，促進城市發展由外延式向空間限定式轉變，既避免“攤大餅”式的城市發展困局再度上演，也更有力地保護了青島的生態本底；通過城市規劃區禁建區、限建區、適建區的劃定，明確城市生態功能區劃和空間管制要素，既結合不同生態功能區、不同的空間管制要素的特點提出了具體的管控要求，保證管制效果，又可以引導優化城市空間布局；通過科學制定環境保護約束指標，分類提出切實可行的治理措施，則為青島市提供了明確的環境改善路線圖。

　　《總體規劃》為城市生態環境保護、空間資源合理利用提供了法定依據。據了解，下一步，結合《總體規劃》的組織實施，青島將加強膠州灣、大沽河生態中軸、城市水源地、城市生態間隔帶、山林水系、生態濕地等重要生態資源要素的管控，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，將城市打造成為生態良好、和諧宜居的美麗家園。