世界銀行：“智慧森林”的人文和環境效益

　　“智慧型”方法不僅僅適用于手機。借鑒智慧技術的部分優點——能動性、跨領域性以及變革性——并將其應用于管理森林這一最重要的自然資源之一正當其時。

　　“智慧森林”有何涵義？本質上講，它指的是對自然景觀進行全方位審視，以了解森林是如何受到其它領域活動影響的以及如何增加我們從森林所獲效益。

　　一方面，一系列因素助推了全球性森林砍伐和森林退化，包括公路建設和礦山開發、農用地擴大以及對薪柴需求增加等等。另一方面，盡管此類活動對國家經濟發展和當地社區福祉至關重要，但它們也會有損森林提供的寶貴服務，包括碳截存、空氣和水凈化、土壤肥力以及收入和就業來源。

　　在世行看來，要具備“智慧森林”，就要找出各行業之間的互補因素，而不僅僅是競爭因素，以便為氣候帶去好處，產生發展效益。這一模式在世界銀行集團2016-2020財年《森林行動計劃》中得到了體現，也是實現世行的減貧目標的一個關鍵要素，因為森林可向貧困人口提供重要支持。全世界每11人中有1人因得益于森林資源而擺脫了極端貧困。除了居住在林區內或林區附近且幾乎完全以森林資源為生的3-3.5億人口，另外還有數以百萬計人口依賴森林獲取食物、建筑材料和能源。

　　要實際應用智慧森林方法，關鍵在于同各類合作伙伴一道，找出互惠機會，制定可以推廣實施的創新型解決方案。重要的是，世行能夠發揮其在眾多領域的技術專長，這些領域不僅僅包括林業，還包括采掘業、基礎設施、災害風險管理、能源、農業等等。

　　世行應用智慧森林方法的一例是貸款額為4700萬美元的莫桑比克林業項目。目前，該國每年喪失的森林面積約為14萬公頃。該項目正在投資于改善成千上萬中小土地所有者的生計狀況，增強有可能對森林有影響的活動的可持續性，包括木材生產、木炭生產、農作物生產等活動，同時減少森林砍伐和溫室氣體排放。當前，林業產值占莫桑比克GDP（2011年測算數據）的比重已達近3%，林業直接從業人員達2.2萬人，但增加此類效益的潛力仍很大。

　　另一例是世行在摩爾多瓦開展的相關工作。該國絕大部分貧困社區居民以農業為生，但其農產品出口行業競爭力仍相對較弱。摩爾多瓦農業競爭力項目的一項內容是推廣采用諸如建設防護林帶等可持續的土地管理做法。此類做法可以控制水土流失，截存二氧化碳，同時還有助于增加農戶收益。

　　此外，我們在把森林產生的積極影響用于降低自然災害風險方面變得更有智慧。例如，紅樹林不僅可以緩沖暴風雨、洪水和海岸侵蝕，還可以為野生動物提供寶貴棲息地，從而對漁業、旅游業和當地就業產生積極影響。牙買加是全世界自然災害風險最大的國家之一，其實施的貸款額為3000萬美元的項目旨在幫助牙買加政府增強全國對此類災害威脅的應對力，項目為此采取了多項措施，包括采用基于大自然的基礎設施方案。在森林規劃署和全球災害風險與災后恢復基金的額外支持下，該項目將提升牙買加在氣候變化背景下的災害應對準備度，從而惠及30萬牙買加民眾。

　　不論是哪種推動因素，森林覆蓋率變化都有可能對社區居民及其福祉以及全球氣候產生切實、廣泛的影響。日益復雜且互聯互通的當今世界要應對發展挑戰，就要找出更全面的方案，包括森林方案。本月21日的國際森林日及時提醒我們，具備森林智慧對實現可持續發展目標至關重要。