6月5日，河南省省委、省政府印發(fā)《河南省建設(shè)中原城市群實(shí)施方案》（下簡(jiǎn)稱《方案》），《方案》提出，河南要培育壯大鄭州大都市區(qū)，建設(shè)“米”字形城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，構(gòu)建“一核一副四軸四區(qū)”的空間格局。

　　與2016年12月國(guó)家發(fā)改委年印發(fā)的《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》中提及的“一核四軸四區(qū)”空間格局相比，《方案》增加了“一副”，即洛陽(yáng)中原城市群副中心城市。

　　中原城市群涵蓋河南、河北、山西、安徽、山東五省的30個(gè)城市。《方案》提出，河南省要加快將中原城市群建設(shè)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極、全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、中西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)雙向開放新高地和綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

　　其中，一核即鄭州大都市區(qū)，以鄭州國(guó)家中心城市為中心，包括鄭州市域，開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌中心城區(qū)等四個(gè)次級(jí)中心，以及鞏義市、武陟縣、原陽(yáng)縣、新鄉(xiāng)縣、尉氏縣、長(zhǎng)葛市、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等新興增長(zhǎng)中心；一副即洛陽(yáng)中原城市群副中心城市；四軸即沿隴海發(fā)展主軸、沿京廣發(fā)展主軸、濟(jì)南 鄭州 重慶發(fā)展軸、太原 鄭州 合肥發(fā)展軸；四區(qū)即北部協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、西部轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、南部高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　《方案》將具體建設(shè)推進(jìn)分為三個(gè)階段：

　　重點(diǎn)突破階段（2017－2020年）。重點(diǎn)推進(jìn)鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)，全面提升綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心、經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心和對(duì)外開放門戶功能，促進(jìn)與開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四市深度融合，現(xiàn)代化大都市區(qū)發(fā)展空間格局基本形成，引領(lǐng)帶動(dòng)中原城市群發(fā)展核心增長(zhǎng)極地位初步確立。加快推進(jìn)洛陽(yáng)城市群副中心城市建設(shè)，提升交通樞紐、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、開放平臺(tái)和綜合服務(wù)功能，初步建成支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。統(tǒng)籌推進(jìn)城市群重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，米字形高速鐵路網(wǎng)全面建成，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接聯(lián)網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)。城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展區(qū)城際合作機(jī)制基本建立，交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)合作、生態(tài)共治取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　全面推進(jìn)階段（2020－2023年）。鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，大都市區(qū)便捷交通網(wǎng)絡(luò)全面形成，產(chǎn)業(yè)復(fù)合走廊基本建成，集聚形成一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。洛陽(yáng)副中心城市實(shí)力進(jìn)一步提升，與豫西各市聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局基本形成。城市群一體化發(fā)展機(jī)制建立健全，基礎(chǔ)設(shè)施全面對(duì)接聯(lián)網(wǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈接、生態(tài)共建、服務(wù)共享基本實(shí)現(xiàn)，中原城市群整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，基本建成國(guó)家級(jí)城市群，成為支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展區(qū)城際合作不斷深化，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作鏈接水平顯著提高，城市群多層次生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局基本形成。

　　整體提升階段（2024－2025年）。到2025年，中原城市群一體化發(fā)展全面實(shí)現(xiàn)，綜合實(shí)力和在全國(guó)發(fā)展大局中的地位進(jìn)一步提升，人口和經(jīng)濟(jì)聚集度進(jìn)一步提高，帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極地位得到全面鞏固和加強(qiáng)，成為承東啟西、支撐發(fā)展、引領(lǐng)中西部、服務(wù)全國(guó)、融入全球的門戶，全面向世界級(jí)城市群邁進(jìn)。

　　《方案》要求，河南省要會(huì)同河北、山西、安徽、山東四省，建立省級(jí)會(huì)商制度、城市群市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)；完善城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展區(qū)協(xié)商合作機(jī)制，建立城市聯(lián)盟，加強(qiáng)相關(guān)政策規(guī)劃項(xiàng)目的協(xié)調(diào)銜接，協(xié)同推動(dòng)跨區(qū)域重大項(xiàng)目實(shí)施。