自2007年太湖大面積爆發(fā)藍藻以來，水危機問題持續(xù)受到社會各界廣泛關注。近日《北京市進一步全面推行河長制工作方案》出臺。方案由三級河長制延伸至四級河長制，并首次明確了河道治理的“黨政同責”等問題。根據(jù)方案，到2020年底前，北京重要水庫、河流、湖泊等水功能區(qū)水質達標率要達到77%以上。
河長制是由黨政主要領導擔任河長，負責轄區(qū)內河湖管理和保護工作的一項創(chuàng)新制度。2015年初，北京市在海淀區(qū)、門頭溝區(qū)率先開展河長制試點工作。近日《北京市進一步全面推行河長制工作方案》印發(fā)。新方案由三級河長向下延伸，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級河長體系。北京市水務局副局長張世清表示，新方案將重點放在村一級，讓支部書記、村會主任都納入河長制中來，保證工作一抓到底，“村級河長全面落實上級河長指示精神；落實本村河湖管護責任；定期開展河湖巡查；及時解決責任范圍內的垃圾、污水、違法建設等問題。重點加強對本村工業(yè)、作坊、養(yǎng)殖、種植等點源、面源污染和污水亂排、環(huán)境衛(wèi)生等污染源管控。”
此外，新方案還首次明確了河道治理的“黨政同責”，即市、區(qū)黨委和政府主要領導任雙總河長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要領導任雙河長；河長工作任務也由原來的僅負責河湖周邊環(huán)境擴大到整個流域內的污水治理；同時新方案也將實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。
眼下正值汛期，北京市水務局副局長張世清指出，北京市的河長制工作不僅對水系生態(tài)治理、水務建設管理起著重要作用，更可確保市民安全度汛，“例如防汛工作，它有一個上下游左右岸協(xié)同聯(lián)動。比如說上游下雨了，下游不知道，缺乏信息溝通，可能會導致一些災害性的情況，那么通過河長制的協(xié)調，上游下雨了，一下雨就把信息報告給下游，下小雨、下大雨、下中雨，逐步地把信息傳達給下面。河流有沒有洪水、洪水多大，這樣確保提前布控、及時落實各方面措施，確保安全度汛。
北京市海淀區(qū)曾率先開展河長制試點工作，該區(qū)副區(qū)長吳計亮介紹說，水危機問題表現(xiàn)在水里，根子在岸上，因此在推行河長制的過程中，海淀區(qū)有針對性地對河道兩側環(huán)境臟亂問題開展了專項整治，“例如，在清河流域沿線，推進樹村、二河開、廂白旗等重點地區(qū)整治改造。對樹村地區(qū)實施棚戶區(qū)改造，騰退拆除建筑面積約95萬平方米，疏解人口近10萬人；二河開21號院拆除違法建設7.5萬平方米，清退8500多名租戶；廂白旗拆除違法建設2萬平方米，疏解700人。”
據(jù)了解，未來，北京市委市政府將全力確保河長制新方案的落實，并計劃在2020年底前，使得全市重要水庫、河流、湖泊等水功能區(qū)水質達標率達到77%以上，即主要河湖實現(xiàn)水清、岸綠、安全、宜人。
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