近日,財政部等19個部門發(fā)布《關(guān)于組織開展第四批政府和社會資本合作示范項目申報篩選工作的通知》,啟動第四批PPP示范項目申報篩選工作,規(guī)定每個省(區(qū)、市)申報項目數(shù)量原則上不超過60個。
財政部表示,優(yōu)先支持民營企業(yè)參與的項目,優(yōu)先支持國務(wù)院確定的推廣PPP模式成效明顯市縣的項目,優(yōu)先支持環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、水利、消費安全、智慧城市和旅游、文化、教育、體育、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)的項目。
PPP模式多領(lǐng)域的推進
近兩年來,國務(wù)院、發(fā)改委、財政部等陸續(xù)出臺文件引導(dǎo)PPP模式推廣,目前PPP模式已被廣泛應(yīng)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,PPP項目落地進入加速時期。據(jù)財政部全國政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺數(shù)據(jù)顯示,截至2017年6月30日,財政部兩批示范項目落地率達48.4%,全部入庫項目落地率達23.8%。
有關(guān)數(shù)據(jù)也顯示,地方對PPP項目的熱情不減。按入庫項目數(shù)排序,貴州、山東(含青島)、新疆、四川、河南居前五位,分別為1665個、1034個、784個、748個、699個,合計占入庫項目總數(shù)的53.1%。按照行業(yè)類型劃分,市政工程、交通運輸、片區(qū)開發(fā)3個行業(yè)項目數(shù)和投資額均居前三位,分別占入庫項目總數(shù)、總投資額的53.1%、67.2%。
PPP行業(yè)政策利好頻出
7月18日,四部委發(fā)布《關(guān)于政府參與的污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式的通知》。政府參與的新建污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式,有序推進存量項目轉(zhuǎn)型為PPP模式。7月21日,國務(wù)院法制辦發(fā)布關(guān)于《基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作條例(征求意見稿)》公開征求意見通知、條例(征求意見稿)及其說明。
據(jù)中國園林股市網(wǎng)關(guān)注,園林行業(yè)龍頭老大東方園林截止今年7月末,共計中標(biāo)項目23個,涉及金額達332.88億元,其中PPP項目占20個,中標(biāo)項目多為公園的建設(shè)工作、美麗鄉(xiāng)村、旅游景觀、道路綠化、濕地公園及河道生態(tài)綜合治理等工程項目。在23個中標(biāo)項目中,僅7個項目為東方園林單獨中標(biāo),其余15個項目是以東方園林為牽頭人的中標(biāo)聯(lián)合體中標(biāo)的項目。聯(lián)合中標(biāo)人中以東方園林全資子公司東方利禾和東方園持有100%股權(quán)的中邦建設(shè)出現(xiàn)頻率最高,東方園林園林與其兩個子公司,一個負責(zé)設(shè)計,一個負責(zé)施工,自身則負責(zé)運營、維護、管理等工作,強強聯(lián)手拿下眾多訂單。
PPP迎來絕佳布局期
隨著PPP模式多領(lǐng)域推進,園林企業(yè)迎來發(fā)展黃金期,不過就當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境背景下,園林企業(yè)面臨著標(biāo)的項目的金額越來越大、項目內(nèi)容越來越多樣化等問題,這對于企業(yè)的資金實力、施工資質(zhì)的完備性、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和運營能力是一種新的考驗,同時也是評估能否承接項目凸顯競爭力的重要指標(biāo)。基于這一原因,中國園林股市網(wǎng)關(guān)注到,從去年以來諸多園林企業(yè)在鞏固自身業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上,積極通過收購、并購以及資產(chǎn)從組等方式完善業(yè)務(wù)布局,以求進一步鞏固和加強園林公司主營業(yè)務(wù)的競爭優(yōu)勢,提高整體盈利水平。當(dāng)然,任何時期具有較強資金實力和較完備的施工資質(zhì)的企業(yè)在承接項目訂單時具備非常明顯的優(yōu)勢,這一點毋庸置疑。