專家解讀：加快形成綠色生產(chǎn)生活方式

　　加快形成綠色生產(chǎn)生活方式

　　——國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制

　　《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》的出臺(tái)，有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，有利于促進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度化、規(guī)范化，有利于推動(dòng)實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困人口共享改革發(fā)展成果，對(duì)于推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展，加快生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的意義。

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪，對(duì)此進(jìn)行了解讀。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，作為我國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方面的首個(gè)專門(mén)文件，《意見(jiàn)》是生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)捻攲又贫仍O(shè)計(jì)，是指導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)償、重要區(qū)域補(bǔ)償和地區(qū)間補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)性文件。

　　2020年基本建立生態(tài)補(bǔ)償制度體系

　　近年來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，有序推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，在森林、草原、濕地、水流等領(lǐng)域以及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域取得了階段性進(jìn)展。

　　需要指出的是，我國(guó)資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，總體上看仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。《意見(jiàn)》明確了做好生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作的總要求及4條原則，即權(quán)責(zé)統(tǒng)一、合理補(bǔ)償，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，統(tǒng)籌兼顧、轉(zhuǎn)型發(fā)展，試點(diǎn)先行、穩(wěn)步實(shí)施。該負(fù)責(zé)人表示：“這些原則，不僅是對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是做好生態(tài)補(bǔ)償工作的主要保證。”

　　按照《意見(jiàn)》要求，到2020年，實(shí)現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋，補(bǔ)償水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，跨地區(qū)、跨流域補(bǔ)償試點(diǎn)示范取得明顯進(jìn)展，多元化補(bǔ)償機(jī)制初步建立，基本建立符合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系，促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)、生活方式。