住建部：海綿城市建設不會立竿見影

　　日前，有媒體報道，在剛剛過去的汛期，承擔著增強城市防澇能力重任的30個海綿城市的試點城市中，有19個出現內澇，有人因此認為海綿城市試點失敗了。昨天，住建部官網發文指出，海綿城市建設不會立竿見影、一蹴而就，住建部有關負責人就此表示，目前海綿城市建設還在加快推進。

　　住建部城建司有關負責人表示，根據《關于推進海綿城市建設的指導意見》，到2020年城市建成區20%以上的面積要達到目標要求，到2030年城市建成區80%以上的面積要達到目標要求。在試點過程中，新城區堅持目標導向，按照雨水徑流控制的要求，將雨水就地消納利用，解決好城市建設與水安全、水資源、水環境、水生態的協調關系；老城區堅持問題導向，結合城鎮棚戶區改造和城鄉危房改造、老舊小區有機更新等，以緩解城市內澇積水、黑臭水體治理、城市熱島為突破口，改善城市人居環境。“目前海綿城市建設正在加快推進，通過試點城市創新建設模式，探索成功經驗，并將這些成熟的做法、模式推廣落地”，該負責人稱。

　　中國城市規劃設計研究院水務院副院長謝映霞也認為，對于極端強降雨帶來的內澇，必須冷靜分析，絕不能就此對海綿城市建設橫加指責，甚至是簡單地否定。謝映霞表示，海綿也有飽和的時候，因而海綿城市在建設工程設施時是有標準的，在標準內才可保有效。

　　據了解，2015年和2016年，財政部、住建部、水利部分兩批確定了30個海綿城市的試點城市。

　　海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的"彈性"，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水"釋放"并加以利用。海綿城市建設應遵循生態優先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護。在海綿城市建設過程中，應統籌自然降水、地表水和地下水的系統性，協調給水、排水等水循環利用各環節，并考慮其復雜性和長期性。

　　2015年4月2日晚間，根據財政部網站消息，海綿城市建設試點城市名單正式公布。根據地區得分，排名在前16位的城市分別是(按行政區劃序列排列):遷安、白城、鎮江、嘉興、池州、廈門、萍鄉、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區和西咸新區。國家住建部6月10日下發文件把三亞列入城市"雙修"、地下綜合管廊和海綿城市的試點城市。