法國(guó)首都所在的大巴黎地區(qū)1.2萬(wàn)平方公里的土地上生活著1100多萬(wàn)人口。如何讓巴黎在充分發(fā)揮首都職能的同時(shí)，更好地輻射周邊，更快捷連通城內(nèi)與郊外新城，讓城市居民生活更加便利，科學(xué)規(guī)劃與發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
二戰(zhàn)后，大量移民和農(nóng)村人口涌入城市參與工業(yè)化建設(shè)，住房短缺成為最緊迫問(wèn)題，巴黎市政府開(kāi)始大規(guī)模建設(shè)住宅樓安置“新巴黎人”。“但由于建設(shè)倉(cāng)促，這些住房的外形相似，配套設(shè)施不齊全，改建余地小，占用大量土地資源，給后續(xù)發(fā)展帶來(lái)了很多遺留問(wèn)題。”法國(guó)國(guó)立路橋?qū)W院教授、聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部建筑師福阿·阿瓦達(dá)這樣評(píng)價(jià)。
此起彼伏的吆喝叫賣(mài)、琳瑯滿(mǎn)目的蔬果花卉、魚(yú)貫而入的商販?zhǔn)忻?hellip;…左拉筆下的“巴黎之胃”雷阿農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)曾位于巴黎市的心臟位置，其歷史可以追溯到800多年前。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里，這里每天都是車(chē)水馬龍，商販運(yùn)來(lái)新鮮的農(nóng)副產(chǎn)品，市民從四面八方趕來(lái)采購(gòu)。隨著城市人口的不斷增長(zhǎng)，雷阿農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)越來(lái)越難以滿(mǎn)足需求，巴黎市中心因?yàn)檫@個(gè)市場(chǎng)而混亂不堪。
在政府的規(guī)劃下，雷阿農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)最終被拆除。經(jīng)過(guò)7年時(shí)間建成的城市新“胃”——蘭吉斯國(guó)際市場(chǎng)于1969年在大巴黎地區(qū)以南的瓦勒德馬恩省落成開(kāi)張。這個(gè)占地232公頃的大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)距離巴黎市區(qū)不足10公里，靠近公路鐵路交通網(wǎng)和巴黎奧利機(jī)場(chǎng)，這不僅縮短了商品運(yùn)到巴黎的時(shí)間，還省卻了進(jìn)出市中心的麻煩。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外遷只是大巴黎地區(qū)城市規(guī)劃“再思考”的一個(gè)縮影。1967年，法國(guó)頒布了《土地導(dǎo)向法》，重新制訂巴黎地區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，提出要在城市外圍建立新城及配套的城際交通，從而降低市區(qū)人口密度、疏散市區(qū)的工業(yè)企業(yè)。于是，巴黎郊區(qū)的新城漸起，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善和房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，投資與就業(yè)人群紛至沓來(lái)。
此后，巴黎市在規(guī)劃建設(shè)中更加注重人文關(guān)懷，突出巴黎的人文與景觀(guān)特色，將城市與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展納入城建規(guī)劃原則之中。現(xiàn)如今，巴黎市、近郊新區(qū)、遠(yuǎn)郊新城和省城鎮(zhèn)構(gòu)成了巴黎大區(qū)，彼此并行發(fā)展、互相補(bǔ)充。此外，每隔10到15年，大巴黎地區(qū)的發(fā)展指導(dǎo)方案也會(huì)根據(jù)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行完善與調(diào)整。
大巴黎地區(qū)每天有1000萬(wàn)人次乘坐公共交通工具、2000萬(wàn)人次乘坐私家車(chē)出行。對(duì)于世界第一大旅游目的地來(lái)說(shuō)，巴黎現(xiàn)有的交通網(wǎng)絡(luò)依然不夠。目前，大巴黎地區(qū)正在啟動(dòng)公共軌道交通“大巴黎快線(xiàn)”的建設(shè)。
根據(jù)該計(jì)劃，到2030年前，大巴黎地區(qū)將新開(kāi)通4條地鐵線(xiàn)路、新建72個(gè)車(chē)站，并延長(zhǎng)2條現(xiàn)有地鐵線(xiàn)，同時(shí)新建設(shè)130公里長(zhǎng)的高速鐵路，聯(lián)接起10余個(gè)衛(wèi)星城。
中國(guó)旅法工程師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)倪金城介紹說(shuō)，“大巴黎快線(xiàn)”建好之后，將直接連通市郊與市郊之間，從一個(gè)新城到另一個(gè)新城可完全繞過(guò)巴黎市中心，從而極大緩解市中心的交通負(fù)荷。他說(shuō)：“‘大巴黎快線(xiàn)’可以帶動(dòng)巴黎周邊產(chǎn)生多個(gè)中心。依托越來(lái)越完善的交通網(wǎng)絡(luò)，整個(gè)地區(qū)將有能力開(kāi)發(fā)更多的多功能街區(qū)，建設(shè)一個(gè)以巴黎為中心、融合周邊資源的首都經(jīng)濟(jì)圈。”
阿瓦達(dá)也表達(dá)了類(lèi)似的觀(guān)點(diǎn)，他認(rèn)為在城市規(guī)劃方面，法國(guó)人往往在設(shè)計(jì)階段花費(fèi)大量心力，人文、環(huán)境、交通，花草樹(shù)木、河流、老建筑與新景觀(guān)的協(xié)調(diào)等內(nèi)容都在城市規(guī)劃師的考慮范圍之內(nèi)。只有考慮得足夠周全才能在設(shè)計(jì)之初規(guī)避城市發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
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