評論：“看海”緣于城建重面子輕里子

　　由于連夜暴雨，上海近百條馬路積水達膝蓋，公交車行進困難，大批小車拋錨，眾多老房滲漏，不少路段擁堵癱瘓，上班族經受重大考驗。上海真的成了海。

　　每當遭遇大到暴雨，許多城市便會因為到處積水而被人們戲謔地稱為“看海”。部分城市每當遭遇大到暴雨便進入“看海”模式，給市民出行帶來很大不便，而且由此造成的直接與間接經濟損失，也不是一個小數目。究其原因，主要還是因為城市防澇系統落后，無法承擔及時排澇功能。而實際上，只要政府大力加強城市防澇體系建設，“看海”并不是城市遭遇大到暴雨必然出現的一種現象。

　　拿荷蘭鹿特丹市來說，該市位于海平面以下，經常面臨海水倒灌的威脅，同時城區洼地眾多，排澇壓力頗大。為有效應對這種情況，該市開創了獨有的“水廣場”防澇及雨水利用系統。水廣場順地勢而建，由形狀、大小和高度各不相同的水池組成，水池間有渠相連。平時是市民娛樂休閑的廣場，暴雨來臨時，就變成一個防澇系統。德國近年則推廣“洼地—滲渠系統”，各個就地設置的洼地、滲渠等設施與帶有孔洞的排水管道相連，形成一個分散的雨水處理系統。目前，德國全境共有51.5萬公里長的排水管道，每年可以處理94億立方米的污水和雨水，有效保障了該國城市街道免于出現積水現象。

　　而我國各地政府只要如此高度重視并大力強化城市防澇體系建設，每當遭遇大到暴雨便“看海”現象同樣可以避免出現。但是令人遺憾的是，我國當前不少城市政府開展地面建設積極性很高，如在高樓建設上你追我趕，但是在地下排澇設施建設方面缺乏必要的積極性。而所以出現這種城市建設重面子、輕里子現象，實際上是因為在部分地方官員看來，地面建設搞得好可以顯現自己的政績，而城市防澇體系等地下工程建設得再好，也無助于自己的仕途升遷。

　　鑒于這種情況，國務院曾經下發通知，要求切實落實城市人民政府的主體責任，加強排水防澇工作行政負責制，將其納入政府工作績效考核體系。如此將做好城市排水防澇設施建設工作與地方政府政績考核掛鉤，并對開展城市排水防澇設施建設不利的責任官員實施問責，將有利于促進各地政府大力加強城市防澇體系建設。同時，國家還有必要就城市防澇工作進行立法，通過依法追究違反城市防澇工作法律規定官員的法律責任，促進各地城市防澇體系建設，讓下雨天不再“看海”變成現實。