莫斯科不但是俄羅斯的政治中心，也是重要的交通樞紐和旅游城市，在經(jīng)濟上的地位更是舉足輕重，是全國人均收入最高、上繳利稅最多、吸引外資能力最強的城市。今天，這顆跳動了860多年的“心臟”負擔也十分沉重：莫斯科市常住人口已經(jīng)超過1200萬，城區(qū)人口密度已經(jīng)高于紐約、巴黎、倫敦等大城市。各機構(gòu)排出的全球堵車最嚴重城市排行榜中，莫斯科都很靠前。這座古都必須不斷應對時代發(fā)展提出的諸多挑戰(zhàn)。

　　歷史上的莫斯科沿莫斯科河自然分布，以克里姆林宮、紅場地段為中心向外擴展，形成了輻射狀環(huán)形布局。這種單中心布局很容易造成市中心人口密度過大、交通混亂。為解決問題，蘇聯(lián)政府1971年編制規(guī)劃方案，將市區(qū)格局變?yōu)槎嘀行模⒅贫私紖^(qū)規(guī)劃。政府將二環(huán)路以內(nèi)區(qū)域辟為中心區(qū)，又將二環(huán)到五環(huán)之間按方向分為八個規(guī)劃區(qū)。中心區(qū)分布著全國性和全市性機關(guān)，其他規(guī)劃區(qū)各自配備服務設(shè)施和公共機構(gòu)，工業(yè)生產(chǎn)也在這幾個片區(qū)均勻分配，使居民可以就地居住和工作。

　　2011年，時任總統(tǒng)梅德韋杰夫?qū)嵤┝?ldquo;大莫斯科計劃”，將原屬于莫斯科州的1500平方公里土地并入莫斯科市，設(shè)為“特羅伊茨克區(qū)”和“新莫斯科區(qū)”。莫斯科市區(qū)面積達到2500多平方公里。按照計劃，聯(lián)邦委員會、杜馬、總統(tǒng)辦公廳等機構(gòu)都將搬遷到新區(qū)，使老市區(qū)人口減少到900萬。但是首都職能轉(zhuǎn)移并非易事，曾有專家預測，新區(qū)開發(fā)至少需要20年。目前，新區(qū)尚處在舊房拆遷階段。

　　莫斯科在歷史上就是重要的手工業(yè)和商業(yè)中心。十月革命后，莫斯科成為以重工業(yè)為基礎(chǔ)的門類齊全的綜合性工業(yè)中心，產(chǎn)值居全國之首。蘇聯(lián)解體之后，莫斯科逐漸從工業(yè)城市向金融、商務、服務中心轉(zhuǎn)變。這種情形導致越來越多的人被吸納到莫斯科就業(yè)。旅游公司職員季什科對本報記者說，生長在小城市的她并不喜歡莫斯科的擁擠、昂貴和喧囂，但是莫斯科的生活更有活力，能夠帶來更多機遇，收入也更高。

　　為控制人口、保護環(huán)境，從上世紀90年代中期起，政府開始重組城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，將傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)分批遷到城郊，用騰出來的土地建設(shè)商場、寫字樓、賓館等設(shè)施，以便發(fā)展金融、信息、旅游產(chǎn)業(yè)；或用于擴大綠地。到2020年，預計將遷出94家工業(yè)企業(yè)，使工業(yè)用地比例約縮小一半。

　　在硬件上為莫斯科“消腫”的同時，莫斯科市政府也著力在軟件上提高工作效率。2013年，莫斯科市政府啟動了“打造方便城市”項目，旨在提高醫(yī)療、教育等服務質(zhì)量，同時通過鼓勵市民參與城市建設(shè)的方法來提高辦公效率。