“一帶一路”戰(zhàn)略林業(yè)能做什么？

　　在國(guó)家“一帶一路”重大戰(zhàn)略行動(dòng)中，林業(yè)能做什么？國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心近日刊文《林業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略中大有可為》，建議成立“一帶一路”林業(yè)投資貿(mào)易促進(jìn)會(huì)，開(kāi)設(shè)“一帶一路”林業(yè)生態(tài)文明論壇，打造西部綠色長(zhǎng)城。

　　據(jù)國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任王月華介紹，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，提出要構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。新時(shí)代絲綢之路涉及的多是發(fā)展中國(guó)家，要和平、要安全、要發(fā)展、要就業(yè)、要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，已成為絕大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中，林業(yè)如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，順應(yīng)國(guó)家大戰(zhàn)略，科學(xué)定位與合理站位，需要認(rèn)真思考、統(tǒng)籌謀劃、積極行動(dòng)。

　　文中給出三條具體建議：

　　一是成立“一帶一路”林業(yè)投資貿(mào)易促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)對(duì)外林業(yè)投資與林產(chǎn)品貿(mào)易。

　　近年來(lái)，我國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭很好。2013年我國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)出口總額為1285.43億美元，比2012年增長(zhǎng)6.55％，其中木質(zhì)林產(chǎn)品為894.29億美元，占貿(mào)易總額的69.57％。在貿(mào)易總額中，出口貿(mào)易總額為644.55億美元，進(jìn)口貿(mào)易總額為640.88億美元，貿(mào)易順差為3.67億美元。林業(yè)是“一帶一路”建設(shè)的潛力股，成立“一帶一路”林業(yè)投資貿(mào)易促進(jìn)會(huì)，可積極推動(dòng)林業(yè)對(duì)外投資與林產(chǎn)品貿(mào)易。要及時(shí)適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，適時(shí)抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球布局的機(jī)遇，憑借構(gòu)建大消費(fèi)、大市場(chǎng)的“大國(guó)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”，發(fā)揮林業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力，調(diào)整投資方向，緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力，積極推動(dòng)國(guó)際林產(chǎn)品貿(mào)易與林業(yè)投資，從而達(dá)到調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、促生態(tài)、穩(wěn)民生的效果。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)境外從事森林培育及相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)國(guó)際公約、協(xié)議及法律法規(guī)，按照境外企業(yè)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方案，遵循可持續(xù)發(fā)展原則開(kāi)展造林、營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)，關(guān)注生物多樣性保護(hù)；注重參與式管理，適當(dāng)為周邊地區(qū)的居民提供就業(yè)及培訓(xùn)服務(wù)，建立與社區(qū)的協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)民心溝通，為林業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易合作更快更好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　二是開(kāi)設(shè)“一帶一路”林業(yè)生態(tài)文明論壇，加強(qiáng)國(guó)際對(duì)話，文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲，擴(kuò)大共識(shí)與增進(jìn)友誼。

　　面對(duì)生態(tài)危機(jī)與環(huán)境壓力，倡導(dǎo)人與自然和諧的理念已成為當(dāng)前重要的價(jià)值觀，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)在世界很多國(guó)家已形成共識(shí)。開(kāi)設(shè)“一帶一路”林業(yè)生態(tài)文明論壇，在此平臺(tái)上構(gòu)建林業(yè)生態(tài)文化體系，增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，弘揚(yáng)生態(tài)文明，宣傳生態(tài)典型，加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)沿線國(guó)際生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理合作，加強(qiáng)生態(tài)文化及其理念的交流，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)合作，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際生態(tài)危機(jī)。這些無(wú)疑會(huì)增進(jìn)沿線各國(guó)人民的感情和共識(shí)，從而為落實(shí)國(guó)家大戰(zhàn)略、大規(guī)劃提供有利條件。

　　三是打造西部綠色長(zhǎng)城，以我國(guó)西部9省（區(qū)、市）和中亞西亞?wèn)|歐為基礎(chǔ)紐帶，共建“一帶一路”生態(tài)建設(shè)協(xié)作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。

　　西部9省份的陸地總面積占全國(guó)的44%、林地面積占35%，森林面積約7804萬(wàn)公頃，森林覆蓋率平均18.31％，不及全國(guó)平均水平。森林蓄積量9省份合計(jì)50.25億立方米，占全國(guó)的33％，森林資源增長(zhǎng)還有很大的潛力和空間。根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，全國(guó)有25個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，西部9省份涵蓋了其中的11個(gè)，涉及306個(gè)縣（區(qū)）。抓住機(jī)遇，加強(qiáng)合作，發(fā)揮林業(yè)生態(tài)功能，履行林業(yè)偉大使命，在北方綠色長(zhǎng)城（三北防護(hù)林帶）、南方綠色長(zhǎng)城（南方沿海防護(hù)林帶）基礎(chǔ)上，充分利用亞歐會(huì)議（ASEM）、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇等平臺(tái)，在《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》、《中國(guó)－中東歐國(guó)家合作布加勒斯特綱要》框架、《關(guān)于林業(yè)合作的諒解備忘錄》的基礎(chǔ)上，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的潛力，創(chuàng)造生態(tài)需求，促進(jìn)投資和就業(yè)，打造西部綠色長(zhǎng)城。構(gòu)建包括我國(guó)中西部、西南部在內(nèi)，延伸到中亞、南亞、西亞及東歐的綠色長(zhǎng)廊，讓“一帶一路”成為沿線各國(guó)人民的綠色之路、美麗之路、幸福之路。