日前舉行的中央城市工作會議明確提出要建設(shè)“海綿城市”,引起廣泛關(guān)注。12月28日,由北控水務(wù)集團有限公司、江蘇省市政工程協(xié)會等主辦的“城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)論壇”在寧召開,專家專門圍繞“海綿城市”的規(guī)劃建設(shè)問題進(jìn)行了探討。
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院水務(wù)與工程規(guī)劃院資源能源所副所長王家卓,曾參與制定國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》。他介紹,“海綿城市”就是充分發(fā)揮原始地形地貌對降雨的積存作用,充分發(fā)揮植被、土壤、濕地等對水質(zhì)的自然凈化作用,使城市像“海綿”一樣,對雨水具有吸收和釋放功能,能夠彈性地適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害。
“這幾年,北京、廣州、武漢等眾多城市,遇到強暴雨時經(jīng)常引發(fā)嚴(yán)重內(nèi)澇,其中一個重要原因就是城市硬化地面太多,失去了吸納雨水的能力。”王家卓說,建設(shè)“海綿城市”不僅有助于防澇,還可以凈化城市水質(zhì),提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。所以目前我國對建設(shè)“海綿城市”非常重視。但是究竟該如何建設(shè)“海綿城市”?目前國內(nèi)尚無成熟的經(jīng)驗可以借鑒。國內(nèi)這方面的人才也很缺乏,對“海綿城市”的認(rèn)識還不到位。
王家卓指出,“海綿城市”其實是一個有中國特色的提法。類似的理念,在美國叫低影響開發(fā),在澳大利亞叫水敏感城市,在德國則叫雨水收集。由于這些國家的相關(guān)建設(shè)起步較早,因此值得借鑒和學(xué)習(xí)。
“要從生態(tài)文明的角度去理解‘海綿城市’,切不可片面膚淺地認(rèn)為‘海綿城市’就是穿衣戴帽、涂脂抹粉,將鋪一些透水磚、修幾個蓄水池、建幾塊下凹式綠地當(dāng)成‘海綿城市’。”王家卓建議,“海綿城市”的建設(shè),首先是原始城市生態(tài)的保護(hù),尤其是河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水敏感地區(qū)的保護(hù);其次是對原有高生態(tài)附加值的“山、水、林、田、湖”的恢復(fù);最后是城市開發(fā)建設(shè)過程中的生態(tài)型開發(fā),合理控制開發(fā)強度,在城市中保留足夠的生態(tài)用地,控制城市不透水面積比例,最大限度的減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞,并根據(jù)需求適當(dāng)開挖河湖溝渠、增加水域面積,促進(jìn)雨水的積存、滲透和凈化。