“綠色生態(tài)城市建設(shè)凸顯中國城市未來發(fā)展方向,并成為不少地方的發(fā)展戰(zhàn)略,呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。但是,與這種良性發(fā)展不協(xié)調(diào)的是,違背自然規(guī)律、超越生態(tài)承載能力和環(huán)境容量建設(shè)的‘偽生態(tài)建設(shè)’或‘偽生態(tài)文明建設(shè)’在局部范圍出現(xiàn)甚至蔓延。”社科院日前發(fā)布的《中國生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2015)》暨2015年生態(tài)城市綠皮書,指出應(yīng)警惕當(dāng)前我國生態(tài)城市建設(shè)過程中的“偽生態(tài)”。
“生態(tài)城市到底該怎么建?這是一個(gè)仍然需要探索的問題。這也是為什么我們今年在《報(bào)告》中對一些城市的做法,明確提出了批評性的意見。”中國社會科學(xué)院社會發(fā)展研究中心主任、生態(tài)城市綠皮書主編孫偉平表示。
《報(bào)告》指出,當(dāng)前我國生態(tài)城市建設(shè)有三大誤區(qū):一是認(rèn)識誤區(qū)。認(rèn)為“生態(tài)城市”就是制造人態(tài)自然,通過種樹、鋪草、造水、建景觀大道等方式人工打造“生態(tài)城”、“宜居城”、“山水田園都市”,掀起了“廣場熱”、“草坪熱”、“水景熱”等;有的認(rèn)為應(yīng)借鑒國外先進(jìn)案例,只有花大價(jià)錢才能建“生態(tài)城市”;有的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立一套普遍適用的生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是建設(shè)誤區(qū)。人類文明社會經(jīng)歷了上千年的演進(jìn),積累了豐富的物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)。保護(hù)歷史文化、延續(xù)社會結(jié)構(gòu)是生態(tài)城市建設(shè)的重要方面。但一些城市政府對社會文化的各種片面理解,導(dǎo)致了讓人啼笑皆非的結(jié)果。有的地方大量復(fù)制甚至抄襲西方著名建筑,一時(shí)間假“白宮”、假“凱旋門”再現(xiàn);有的地方盲目復(fù)古,大規(guī)模恢復(fù)“唐城”、“宋城”、“明城”。諸如此類做法,是用一種人工文化生態(tài)破壞當(dāng)?shù)卦械奈幕鷳B(tài),有悖于生態(tài)文明理念。
三是生態(tài)折騰。一些地方在生態(tài)文明旗號下,今天植草坪,明天改花園,后天栽大樹。這種生態(tài)折騰不但沒有產(chǎn)生任何價(jià)值,而且成本巨大,顯然與生態(tài)文明建設(shè)的初衷背道而馳。
“生態(tài)城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)取決于當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、當(dāng)?shù)厝伺c自然的關(guān)系,更接近實(shí)際情況,絕非千篇一律。”中國科學(xué)院院士、生態(tài)城市綠皮書顧問陸大道認(rèn)為。
《報(bào)告》同時(shí)指出,我國已進(jìn)入城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展階段,應(yīng)適時(shí)建立城市生態(tài)預(yù)警系統(tǒng),建議通過信息化手段推動(dòng)城市管理方式的智慧化,不斷提高城市管理效率和水平。
中國社會科學(xué)院社會發(fā)展研究中心副主任、生態(tài)城市綠皮書副主編胡文臻表示,課題小組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我國資源枯竭城市歷史遺留問題比較嚴(yán)重,轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足,如何將262個(gè)資源型城市進(jìn)行分析評價(jià)、研究,建設(shè)生態(tài)化城市需要加快探索。“生態(tài)城市建設(shè)研究應(yīng)探索解決資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾關(guān)系,劃分這些生態(tài)資源城市的類別,進(jìn)行科學(xué)的評估分析,提出對策建議”。
《報(bào)告》對中國284個(gè)城市2013年的生態(tài)建設(shè)效果進(jìn)行了評價(jià)和綜合排名分析,排名前11名的珠海市、三亞市、廈門市、銅陵市、新余市、惠州市、舟山市、沈陽市、福州市、大連市、海口市的健康等級為很健康,有30.28%的城市生態(tài)處于亞健康狀態(tài),3.17%的城市生態(tài)處于不健康狀態(tài)。值得注意的是北京、上海、天津、重慶四大直轄市排名均在30位之后,呈現(xiàn)下降趨勢。“這與評價(jià)樣本城市容量增加和評價(jià)指標(biāo)微調(diào)有關(guān)。”甘肅省城市發(fā)展研究院副院長、生態(tài)城市綠皮書主編劉舉科表示。




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