北京大力修復水生態 千億投資加速水務建設

　　水是生命的源泉，是城市發展的希望。面對水資源嚴重短缺、水環境和防汛形勢不容樂觀的局面，北京如何確保水源安全、水環境安全、防洪安全?

　　“十二五”時期，北京市委、市政府連續出臺了10余個加快水務發展的政策文件，同時加大資金投入力度，總投資超過1000億元，比“十一五”時期翻一番。

　　在政策和投資的雙重支撐下，北京市在水源保護、中小河道治理、污水處理及再生水利用設施建設等方面取得重大突破，以有限的水資源保障首都經濟社會的快速發展，不斷滿足人民群眾對美麗北京的新期待。

　　保水源：建成285條生態清潔小流域

　　創新點：構筑“三道防線”，變下游治理為從源頭上治理

　　進入21世紀以來，由于首都經濟社會的快速發展和自然降雨條件的變化，加劇了水資源緊缺矛盾。與此同時，水污染問題使得水資源短缺“雪上加霜”。“形勢的變化逼迫我們必須轉變觀念。”北京市水務局副巡視員張世清表示。

　　長期以來，國家對河道治理抓大放小，以大江大河、主干支流治理為主，而對農村小水系重視不夠。為確保城市水源地安全，北京市在全國率先提出了構筑“三道防線”，建設生態清潔小流域的工作思路。

　　第一道防線是生態修復，即在遠山、深山及人煙稀少地區，實行全面封禁，實施生態移民，充分依靠大自然自我修復能力，實現自然保水;第二道防線是生態治理，即在人口相對密集的淺山、丘陵、坡腳等地區，開展水土保持和節水灌溉，發展生態農業、觀光農業等，減少面源污染，同時在村鎮建設小型污水處理設施、垃圾處理設施，防治污染，改善人居環境;第三道防線是生態保護，即以河道、湖庫周邊為重點，建設林草生物緩沖帶，維系河道及湖庫周邊生態系統，凈化水質，美化環境。

　　按照可持續發展的治水新理念，北京變下游治理為從源頭上治理，采取21項措施建設生態清潔小流域。截至2014年底，全市建成生態清潔小流域285條，水質達到飲用水源標準。

　　密云水庫是首都人民的大水缸，密云縣水務局局長王如新介紹，按照構筑三道防線的理念，密云累計投入資金近6.89億元，先后實施了荊子峪、蒼術會等小流域治理工程，累計建設生態清潔小流域39條，使密云水庫水質始終保持Ⅱ類標準。

　　地下水也是北京水資源的重要組成部分，為加強地下水管理與保護，北京市發布了《地下水保護與污染防控行動方案》，通過封填廢棄機井、截污導污等措施切斷污染傳輸途徑。2014年底全市已封填廢棄機井1600余眼，治理非正規垃圾填埋場77處，規范規模化養殖場113處。