專家：劃定永久基本農(nóng)田是城市發(fā)展轉(zhuǎn)型機遇

　　11月15日-21日，國土資源部黨組成員、國家土地副總督察、總規(guī)劃師嚴之堯率國土資源部農(nóng)業(yè)部聯(lián)合督導(dǎo)組到河北、湖南兩省開展永久基本農(nóng)田劃定工作督導(dǎo)調(diào)研。他在調(diào)研時指出，劃定永久基本農(nóng)田是落實中央新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，是城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大機遇。要充分認識這項工作對優(yōu)化發(fā)展形態(tài)和格局、改善城市人居環(huán)境、保障糧食安全的重要作用。同時要采取“打碎盤”發(fā)展模式，將城市發(fā)展規(guī)模指標組團嵌入到城市發(fā)展的總盤子中，將城市發(fā)展融入到這個城市美麗的山水之中，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理布局。

　　在河北、湖南兩地，嚴之堯一行分別聽取了當?shù)厥≌拖嚓P(guān)重點城市永久基本農(nóng)田劃定工作情況介紹，并對河北省石家莊市、邯鄲市，湖南省長沙市、株洲市、湘潭市進行了實地調(diào)研。他指出，兩省及相關(guān)重點城市永久基本農(nóng)田劃定工作組織得力、基礎(chǔ)工作扎實，但依然存在思想認識不夠到位、劃定效果不夠理想等問題。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神及其治國理政的理念，充分理解黨中央、國務(wù)院部署永久基本農(nóng)田劃定工作的意圖，尊重經(jīng)濟社會發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)律，避免城市攤大餅盲目發(fā)展帶來的生產(chǎn)生活成本提高、產(chǎn)出效益降低、人居環(huán)境下降等問題，要充分發(fā)揮每塊地的比較優(yōu)勢，把城市周邊的沃土良田保留下來，城市發(fā)展可以跨出去，串聯(lián)式、衛(wèi)星城式發(fā)展，從而讓城市融入大自然，把綠水青山保留給城市居民。

　　嚴之堯表示，城鎮(zhèn)化過程中占用什么地、如何使用土地，這個問題很關(guān)鍵。要創(chuàng)新制度，用經(jīng)濟制度的辦法解決好科學(xué)合理用地的問題，讓真做事的企業(yè)順利便捷地拿到地，讓囤積土地轉(zhuǎn)移財富的企業(yè)無路可走，從而以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，讓每一寸土地都發(fā)揮出最大的比較優(yōu)勢、最大的經(jīng)濟效益和社會效益。要把握好城市發(fā)展與耕地保護的關(guān)系，用全新的理念和舉措，積極做好土地資源保護與利用工作。劃定永久基本農(nóng)田，中央有要求、法律有規(guī)定、現(xiàn)實有需要、相關(guān)部門有部署，各地要再接再厲，細化任務(wù)目標，完善工作舉措，確保如期高標準完成劃定工作。

　　嚴之堯一行還督導(dǎo)調(diào)研了兩省及相關(guān)城市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機構(gòu)整合、閑置土地處置及定州、瀏陽農(nóng)村土地制度改革試點工作情況。他強調(diào)，這幾項工作是部黨組確定的重點任務(wù)，事關(guān)改革發(fā)展大局，各地要高度重視加快推進相關(guān)工作，確保高標準完成相關(guān)任務(wù)。河北省和湖南省明確表示一定按照國土資源部的要求，不折不扣地完成各項工作任務(wù)。國家土地督察北京局、武漢局負責(zé)人一同調(diào)研。