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低碳發展 改善京津冀生態環境的根本出路

放大字體  縮小字體 發布日期:2015-12-16  

  近日,京津冀三地環保廳局正式簽署《京津冀區域環境保護率先突破合作框架協議》,明確以大氣、水、土壤污染防治為重點,以聯合立法、統一規劃等十方面為突破口,聯防聯控,共同改善區域生態環境質量。

  低碳發展,是以“低能耗、低排放、低污染”為特征的可持續發展模式,是生態環境改善的關鍵詞。堅持低碳發展,既是解決京津冀地區生態環境問題的根本出路,也是我國建立有競爭力的世界級首都城市群的關鍵環節。從中共中央、國務院通過并實施《關于加快推進生態文明建設的意見》,到如今京津冀結合發展實際簽署的《京津冀區域環境保護率先突破合作框架協議》,前者為我們勾畫出“青山常在、清水長流、空氣常新”的美好生態藍圖,后者則為我們實現藍圖提供了著力方向與具體行動的指南。京津冀三地已形成抱團之勢,唯有在改善生態環境中堅持低碳發展才能贏得可續持續發展的綠色未來。

  堅持低碳發展,要以技術創新的“加法”換取節能治污的“減法”。在協同發展中,應根據低碳技術具有研發投入大、外部性強、應用前景不明、投資收益不確定性高的特點,充分發揮京津冀各地的優勢,各取所長、各避所短,加強優勢互補,以最佳合作效應做好技術創新的“加法”,著力實現資源利用由高能耗向低能耗轉變、對生態環境的影響由高污染向低污染轉變、經濟效益由低效益向高效益轉變。

  堅持低碳發展,還要立足產業,做好增存量延伸與轉化的文章。比如,對不符合北京新定位的“低碳”項目,可以在河北和天津進行優化布局,讓低碳項目根植于適合的土地;針對有些產業項目短期內無法低碳化的現實,可考慮采取錯峰生產、季節性生產等措施,逐步通過地區的統籌發展,把這些項目的上、下游產業以提高能效的方式來“低碳化”,讓其形成低碳產業鏈條;除此之外,我們還需重點考慮到對北京非首都功能的疏解,這就需要加強交通物流配送等中間環節的創新與督導,以探索貨物運輸的“無縫銜接”等方式做好有效的低碳化轉移等等。讓產業在低碳中做好增存量的延伸與轉化,京津冀協同發展定會沿著生態環境不斷改善的路子得以發展和永續。

  良好的生態環境是最普惠的民生福祉。低碳發展以技術做支撐,讓產業做后盾的同時,重中之重地我們還要唱好民生普惠進行曲。因為百姓才是社會發展的最終受益人。一方面,我們可以通過技術創新、制度創新、政策保障、分工合作等手段,讓京津冀地區的城市抱團發展,建設能源低碳、經濟低碳、社會低碳、管理低碳的新型城市群,讓生活在城市中的人感受美好環境的愜意。另一方面,我們還要將觸角延伸至鄉村社區乃至貧困地區,讓低碳發展理念在美麗鄉村建設、文明社區創建、脫貧攻堅行動中變為具體實踐,形成共踐低碳發展之諾、共享低碳發展之果的主旋律。

  霧霾來襲,你我不能做旁觀者。讓我們以主人翁的責任感投入到改善生態環境的大潮中,為低碳發展、綠色發展獻計獻策獻行,以心靈感受低碳的美好,以行動助力低碳的永續,打通改善京津冀生態環境乃至建設美麗中國的根本出路,讓“青山常在、清水長流、空氣常新”變為美好的現實。

 
 
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