今年,大規模綠化全川行動將全面展開。其中最扯眼球的是啟動建設川南、川東北、成都平原區、成渝經濟帶森林城市群。“森林城市群建設是按照全國綠化委員會的部署,我省在全國率先啟動的一項綠化創新行動。”省綠委辦相關負責人介紹。
何為森林城市群?又該如何建設?建設成果又該如何管護?
為何建
增加生態供給,四大城市群先行一步
省林業廳廳長堯斯丹說,建設森林城市群、綠化全川行動,最終目的是增加生態產品供給、提高民眾在生態文明領域的獲得感和滿足感。
四川的城市、城市之間的現實,期待更大力度的綠化行動。省綠委辦統計顯示,2015年四川的城市建成區綠地率33.71%,人均公園綠地面積達11.38平方米,兩項指標均超過全國平均水平。但仍有部分城市的中心城區,還未達到人均5平方米的國家標準。部分地區還延續著注重城區忽略城郊的傳統做法。城市內部、城市之間、城鄉之間斷帶多,森林整體功能差,與城市建設、新型城鎮化及城鄉統籌發展不相適應。
在這樣的背景下,森林城市群建設呼之欲出。
四個城市群的選擇慎重。省林業廳將森林城市群建設瞄準在森林城市建設具備一定基礎、城市與城市之間距離相對較短的川南、川東北、成都平原區和成渝經濟帶。規劃專家組的初步建議是建設成都平原區(成都、德陽、綿陽、樂山、眉山)、秦巴山系(廣元、巴中、達州)、川南(宜賓、瀘州、內江、自貢)及成渝經濟帶(資陽、遂寧、南充、廣安)四大森林城市群。“先易后難,為今后擴大建設范圍提供經驗和基礎。”省林業廳造林處處長童偉透露,綠化全川總體規劃仍在修改之中,“但很快就會公布,隨后就會啟動。”
建設長江上游生態屏障這個核心任務,也是四川建設森林城市群的出發點。“對于四川而言,首先要考慮的是保護。從林業行業的角度來說,就是必須擔負起修復沿江生態系統的責任。”省林科院生態所所長向成華說,大江大河沿線、平原地帶城市密布,川南、川東北、成都平原區、成渝經濟帶或是我省人口集中、城市密度高地區,或是大江大河流經地區,入選其中并不意外。
以川南城市群中的瀘州和宜賓為例,兩者先后獲評國家級森林城市稱號,具備一定的綠化基礎;兩地主城區相距不足100公里,均位于長江之畔,是建設長江上游生態屏障的關鍵區域。