“三分種,七分養”,管養在園林綠化中具有十分重要的作用。記者日前從市林業和園林局獲悉,為進一步提升我市園林綠化品質,推進綠化管養常態化、精細化、長效化,今后我市園林綠化管養逐步將從分散式、小標段的管養模式,向集中式、大標段管養模式過渡,把一個轄區合理劃分為3至5個片區,每個片區公共綠地面積原則上不小于100萬平方米,片區內所有道路綠地、公園、游園、廣場、街頭綠地,以及單位、小區圍墻外綠化等公共綠化,一體打包進行招標管養。
市林業和園林局相關負責人介紹,相比于小標段管養,大標段招標管養模式更為集中,有利于厘清管養責任,消除管養盲點,降低管養成本,提升管養水平。而有條件的轄區,還可積極探索將社會單位綠化、小區綠化納入大標段管理,實現城區綠化養護管理無死角、全覆蓋。
為了配合大標段招標管養模式,今后我市園林綠化管養項目將細化招標文件,科學設定競標資格條件,具體量化管養人員、設備等,以增強綠化管養評標方式的有效性。
通過招投標將管養的具體任務交由企業負責后,園林綠化主管部門的主要職責就是加強監管。今后,我市將倡導城區建立統一的園林綠化養護監管機構,將轄區內新區、工業園區、產業園區等綠化養護納入統一監管,并落實日巡查、周點評、月考核等日常監管制度。
而市級園林綠化監督管理部門,將嚴格落實隨機抽取考核單元進行月度暗訪和季度考核。從7月起,市綠化監管中心的月度考核將結合日常巡查、數字城管發現問題的整改情況,形成考核結果,并在權威媒體上公布,以提高社會知曉率和重視度。
考核不僅對外公布,還將與養護經費掛鉤。據了解,我市有望參照徐州的做法,將企業所得的養護經費與考核得分掛鉤。具體為月度養護經費的60%作為養護企業保底經費全額發放,余下的40%經費支付與考核成績掛鉤。如月度考核成績95分及以上,全額發放40%養護經費;90分以上不足95分,發放30%;80分以上不足90分,發放20%;低于80分為不合格,全額扣除40%養護經費。
此外,還要每月對養護企業進行考核評分,評分連續兩個月墊底且不合格或一個年度三個月墊底且不合格的企業,可終止養護合同,交由養護考核成績好的企業接管或重新招標管養。