日常生活中，有各種看不見(jiàn)的“線”在約束著人們的行為。海南省海口市編制的《海口市藍(lán)線規(guī)劃》（2010-2020年）目前正在進(jìn)行公示，這一規(guī)劃就給人們劃定了一條看不見(jiàn)的“藍(lán)線”，提醒人們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)中注意不去觸碰這條藍(lán)線，共同保護(hù)好海口的水環(huán)境。
本次規(guī)劃是海口市域范圍面積2304平方公里區(qū)域內(nèi)的主要城市河流水系、水源工程的藍(lán)線劃定。規(guī)劃批準(zhǔn)公布之日起，在規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行城市河流水系、水源工程及周邊地區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、改造、控制、保護(hù)與管理活動(dòng)均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)劃。
湖泊濕地萎縮亟待加強(qiáng)保護(hù)
每逢大暴雨，海口椰海大道一些路段就會(huì)被淹，如果不抽水排澇，那么十天半月都無(wú)法通行。據(jù)調(diào)查，這是人為占用排水通道和濕地造成的。據(jù)了解，海口市現(xiàn)狀河流水系人為侵占嚴(yán)重，局部地區(qū)水污染問(wèn)題突出，湖泊濕地萎縮，濱水景觀生態(tài)功能喪失。藍(lán)線的劃定，通過(guò)對(duì)藍(lán)線的管理，約束和規(guī)范藍(lán)線范圍內(nèi)的各種建設(shè)活動(dòng)和行為，有效防止城市水系功能退化。
6大類水系都有保護(hù)范圍
藍(lán)線劃定對(duì)象分為河道、水庫(kù)、湖泊、濕地、輸水渠道及原水管道6大類，涉及南渡江干流及支流水系、長(zhǎng)流組團(tuán)水系、中心城區(qū)組團(tuán)水系、江東組團(tuán)水系和東寨港水系的主要河流。
其中主城區(qū)（中心城區(qū)組團(tuán)、長(zhǎng)流組團(tuán)、江東組團(tuán)）的河流原則上都要?jiǎng)澏ㄋ{(lán)線，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流只對(duì)干流進(jìn)行藍(lán)線劃定。
藍(lán)線原則上按以下標(biāo)準(zhǔn)劃定：有堤防的河道藍(lán)線為自堤防背水坡坡腳線外延不小于5～50米，無(wú)堤防的河道藍(lán)線為自河道上口線外延5～50米，中型水庫(kù)藍(lán)線控制區(qū)域?yàn)樵O(shè)計(jì)洪水線外延100米，小型水庫(kù)外延50～80米，湖泊藍(lán)線為現(xiàn)狀岸線外延5～20米，輸水渠道藍(lán)線按外坡腳線（或渠頂外肩線）之外5米控制，原水管線藍(lán)線按其管道邊緣線外移5米。
《規(guī)劃》最終劃定藍(lán)線總面積約267平方公里（含臨水控制線內(nèi)面積198平方公里），占市域總面積的11.6％。其中河道藍(lán)線總面積116平方公里，水庫(kù)藍(lán)線面積74平方公里，湖泊濕地藍(lán)線面積76平方公里，輸水干渠和原水管道藍(lán)線面積1平方公里。共涉及河流43條，水庫(kù)129座，湖泊濕地8宗，輸水管道及原水管道共5條。
藍(lán)線一經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自更改
《規(guī)劃》對(duì)在藍(lán)線管理范圍內(nèi)從事各類活動(dòng)提出要求，明確禁止的具體事項(xiàng)。對(duì)因城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展確需占用水域的，必須提出具體規(guī)定和應(yīng)采取的補(bǔ)救措施。
《規(guī)劃》提出，海口市城市藍(lán)線一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行調(diào)整。因城市發(fā)展和城市布局結(jié)構(gòu)變化等原因，確實(shí)需要調(diào)整城市藍(lán)線的，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整城市規(guī)劃，并相應(yīng)調(diào)整城市藍(lán)線。調(diào)整后的城市藍(lán)線應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整后的城市規(guī)劃一并報(bào)批，并在報(bào)批前進(jìn)行公示（特殊情況除外）。
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