生態環保大會召開 促進產業發展

      事件：生態環保大會于上周在北京召開。第八屆全國生態環境保護大會于18-19日在北京召開，在北京的6位中共中央政治局常委全部出席，總書記習近平出席會議并發表重要講話。自1973年至今，中國一共召開過8屆全國環境保護會議，第八屆會議是歷史上規格最高的生態環保會議，體現了中央對生態環境保護的高度重視。習主席在講話中強調生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，加快推進頂層設計和制度體系建設，推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。

      高度重視生態環境保護，明確發展目標。習主席講話中強調，生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。對生態環保重視再次提升至新高度。將生態文明建設現狀高度概括為，壓力疊加、負重前行的關鍵期，提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。通過加快構建生態文明體系，實現至2035年環境質量根本好轉，基本建成美麗中國，至本世紀中葉，建成美麗中國。我們認為生態文明建設的頂層設計和制度體系已逐步建立，目標也已明確，目前正是生態文明建設的關鍵時期，預期具體配套政策將逐步完善及推出，環保行業市場空間加快釋放。

      解決突出生態環境問題，實施大氣、水、土壤污染防治，農村環境整治。習主席講話指出將解決突出生態環境問題作為優先領域。國家致力推進的藍天保衛戰、水污染防治及土壤污染防治行動計劃等三大環境攻堅戰均是優先解決的問題。并首次將農村環境整治與三大污染防治行動提升至并列位置，體現了對農村環保的重視，整治農村人居環境，打造美麗鄉村。

      提高環境治理水平，支持政府和社會資本合作項目。習主席講話指出，要提高環境治理水平。充分運用市場化手段，完善資源環境價格機制，采取多種方式支持政府和社會資本合作項目。體現出在提高環境治理水平過程中，市場化手段是政府的重要依托，PPP項目仍將得到政府的支持。自去年底政府對PPP項目進行持續的清理，財政部PPP項目庫在今年1季度數量及投資金額首次出現了環比下降，市場對PPP項目的觀望氣氛濃厚。但是，我們也關注到在第四批財政部PPP示范項目中，環保項目占比達到了40%。環保PPP項目在PPP項目中屬于重運營、技術密集的優質項目。習主席在講話中明確了對環保PPP項目的支持，我們認為這將進一步釋除市場對于環保類PPP項目的疑慮，未來環保類項目推出及落地均有望加速，將成為產業發展的推動力。

      投資建議：我們認為水務板塊將受益于政策支持，首先水污染防治是優先解決的突出環境問題之一，黑臭水體治理、飲用水安全、水環境綜合治理等領域的訂單預期加速釋放；其次大型水務項目由于投資規模大，很多采用PPP形式，在PPP項目得到支持的情況下，預期項目落地速度加快。我們認為農村環境治理重視程度提升，市場空間釋放預期加速。我們推薦北控水務（371.hk），港股水務板塊龍頭，預期業績釋放加速。光大國際（257.hk）港股環保龍頭企業，預期受益環保政策推動業績釋放及其控股光大綠色環保（1257.hk），涉及農村環境治理，今年可能切入土壤污染治理市場。