閻慶民：繼續加大資本市場改革開放力度

      中國證監會副主席閻慶民29日在2018金融街論壇年會上指出，按照中央的統一部署，中國證監會提出 三個繼續 。繼續增強資本市場服務實體經濟功能、繼續牢牢守住不發生重大風險底線、繼續加大資本市場改革開放力度。

      一是繼續增強資本市場服務實體經濟功能，在堅持質量第一和市場穩定運行的前提下，保持新股發行的常態化，優化再融資和并購重組政策，推進新三板分層交易制度取得重要突破，積極發揮交易所債券市場功能。

     閻慶民介紹，2017年以來到今年一季度，IPO和再融資2.03萬億元，新三板掛牌企業融資1533億元，交易所債券發行金額4.49萬億元，上市公司并購重組交易金額2.46萬億元，2017年全國新增私募股權基金規模2.4萬億元，在投項目5.1萬個，直接融資的規模和質量得到有效提升。

      二是繼續牢牢守住不發生重大風險底線。閻慶民指出，證監會始終自覺把資本市場的穩定運行放在維護國家金融安全大局中統籌謀劃，強化依法全面從嚴監管，持續加強交易所一線監管，大力推進賬戶實名制，全面強化上市公司、證券經營機構等各類市場主體的監管，保持稽察執法的高壓態勢，嚴厲查處內幕交易、操縱市場等違法違規行為。

      數據顯示，2017年以來到今年一季度，證監會共做出行政處罰決定294項，罰沒款77.09億元，有力提升了監管權威。

      三是繼續加大資本市場改革開放力度。閻慶民表示，近期A股被納入MSCI指數，證監會優化境外再融資審核制度，內地與香港兩地股票互聯互通的額度擴大四倍。同時，證監會按照國務院辦公廳轉發的《關于開展創新企業境內發行股票或存托憑證試點的若干意見》要求，積極制定發行上市相關規則，努力增加制度包容性和適應性，加大對新技術、新產業、新業態、新模式的支持力度。此外，證監會放寬證券期貨服務業的市場準入，推動放寬外資股比，相關工作邁出了實質性步伐。

      對于北京地區，閻慶民總結，北京地區的資本市場呈現 三高 特征：上市掛牌公司的數量和市值占比高、資本市場的融資規模占全市融資的比重高、證券行業和金融服務機構的市場份額占比高。

      他表示，下一步，證監會將全面提升資本市場服務實體經濟的能力和水平。將堅持服務實體經濟的根本宗旨，貫徹寓監管于服務的理念，支持以人工智能、新能源、生物醫藥為引領的科技創新企業和以軟件、信息技術服務業為引領的文化創意產業發展，著力提高上市公司質量。推進新三板及區域性股權市場健康發展，優先發展創業投資、天使投資。進一步擴大雙向開放力度，大力發展機構投資者。堅決打好防范化解資本市場重大風險攻堅戰，維護投資者合法權益。將按照黨中央對北京 四個中心 的定位，繼續加大對北京的支持力度，更好地服務首都經濟社會發展。