文物建筑被拆不能總是事后追責

　　日前，位于哈爾濱市雙城區東北隅四野紀念館東側的革命舊址遭人破壞，7處不可移動文物被拆毀。經當地聯合調查小組確認，此事為一起涉嫌破壞文物、故意損毀公私財物等問題的刑事案件。目前，拆遷人員已被刑拘，紀檢機關成立調查小組將追責相關責任人。（8月25日《新晚報》）

　　近年來，各地在城市開發過程中，頻頻發生拆毀文物建筑事件，有的是相關單位帶頭拆毀文物建筑，有的是開發商私自行動。究其根源之一，就是違法成本太低，各地在處理拆毀文物建筑上，普遍只是罰款了之，導致相關單位、開發商根本不懼怕私自拆毀文物建筑。因為他們不差罰款，更何況，罰款比拆毀文物建筑之后獲得的經濟利益相比，不過是“九牛一毛”而已。比如在去年，開發商拆毀南京市達220年之久的市級文物保護單位顏料坊49號宅院，只是被處以50萬元的行政處罰。

　　回到哈爾濱市雙城區這起拆毀多處“四野”舊址事件上，究竟是開發商故意安排人拆毀，還是出現了誤拆，這需等待公安機關和文物部門調查之后才能給出明確結論。但不管是故意拆除，還是誤拆，都必須依法追究拆毀文物建筑行為的法律責任，不能輕饒，這一點毋庸置疑。也只有對拆毀文物建筑行為給予嚴懲，才能更好地保護文物建筑，遏制拆毀文物建筑之歪風。

　　然而，面對接二連三發生開發商拆毀文物建筑事件，筆者以為，主管部門不能總是事后追究責任，關鍵是要做好事前保護，要在文物建筑的日常保護工作中下足功夫。因為文物建筑拆毀造成的損失，沒有辦法挽回和拯救。

　　從各地拆毀文物建筑情況來看，很少拆毀保護得非常完好的文物建筑，大多拆毀的，只是掛了一張文物保護單位牌子的文物建筑，有的連文物保護單位的牌子都沒掛。不少被拆的文物建筑，與周邊的普通建筑幾乎看不出區別，甚至還不如周邊居民建筑，屬于破舊不堪的危房，讓人完全看不出半點文物影子，這就增加了非專業人士的誤拆概率。畢竟，直接參與拆遷工作的是普通民眾，他們根本不懂文物，也不知道哪些建筑屬于文物，在沒有專業人士的親自指揮下，誤拆文物建筑就很難避免。

　　因此，對于文物建筑，除了掛牌之外，還必須明確保護責任主體，讓每一間文物建筑都有人管，有人保護。其次，政府要加大文物建筑保護的財政投入力度，及時修繕文物建筑，避免文物建筑淪為破爛不堪的危房。再者，拆遷工作涉及到文物建筑周邊地區的，文物主管部門應當安排專人指揮，在拆遷前要做好提示工作，引導拆遷人員更準確地拆遷房屋。