隨著中國城鎮化進程的加深和加速,我國工業園區的轉型方向將是產城共融,城鄉融合,工業化和城鎮化、城鄉統籌相結合的一種發展方式。
從產業園到產業新城區的轉變是開發區發展的必然趨勢,這就需要對園區的功能定位、產業結構、城市功能、土地利用、交通、空間布局等進行轉型升級。
相比過去的產業園區,產業新城明顯具有產業集群集聚、城市配套完備、勞動力密集、軌道交通便捷等優點。目前,有些產業新區在面臨被整合、淘汰的局面下,可以通過扶持龍頭產業,打造產業鏈,再輔以住宅、商業、醫院、總部基地等多功能配套加以升級改造,脫胎換骨。
目前,在全國各地力推的特色小鎮在某種程度上也是縣域經濟條件下的一種小型產業新城。三部委在特色小鎮的培育要求中明確指出,特色小鎮必須要有特色鮮明的產業形態,和諧宜居的美麗環境以及便捷完善的設施服務。這其實和產業新城的產城融合要求是一致的。
對于產業園區來說,要因地制宜、順勢而為,條件較好、規模較大的可以轉型做產業新城,規模較小的不妨利用政策優勢,依托特色資源,轉型做特色小鎮。