任性改名丟鄉(xiāng)愁 地名文化遺產(chǎn)保護(hù)須重視

　　“蘭陵”“蒼山”反復(fù)換、“襄陽(yáng)”“襄樊”來回改，借用旅游景點(diǎn)名、爭(zhēng)打“名人故里”牌……地名是記錄歷史文化的“活化石”，而近年來，一些地方出于各種各樣的理由，造成歷史古城頻遭易名。

　　近日，民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在全國(guó)地名文化建設(shè)研討會(huì)上表示，要抓好地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，慎重更名，地名要“記得住鄉(xiāng)愁”。參會(huì)專家指出，重視地名文化就是重視國(guó)家與民族歷史，任性改名改丟的不僅是鄉(xiāng)愁，更是整個(gè)民族的記憶。

　　不僅是客觀符號(hào)，地名更是一個(gè)民族的文化名片和精神生態(tài)所指。目前，我國(guó)約有千年古縣800多個(gè)、古鎮(zhèn)1000多個(gè)、古村落10萬多個(gè)，百年以上地名不計(jì)其數(shù)。然而近些年，一些地方出于各種目的，頻改地名，甚至有些貌似方便、洋氣的新地名、怪地名出世，部分蘊(yùn)含人文韻味、精神圖騰的老地名被擠下了歷史舞臺(tái)。

　　借中國(guó)首個(gè)國(guó)家森林公園之名，1994年，湖南大庸市更名為張家界市。為靠向英國(guó)作家詹姆斯·希爾頓筆下永恒寧?kù)o之地“香格里拉”，云南省迪慶藏族自治州中甸縣2002年更名為香格里拉縣，2015年又“晉級(jí)”香格里拉市。而名人、名企、典故也成為被“攀附”的對(duì)象。一些地方人士動(dòng)議：擬將貴州仁懷市改為“茅臺(tái)市”，將河南鹿邑縣改為“老子縣”，將貴州水城縣改為“夜郎市”。還有多地雖未改名，卻爭(zhēng)打“名人故里”品牌：曹操故里、墨子故里、徐福故里……甚至“西門慶故里”都被列入爭(zhēng)搶名錄。

　　不可否認(rèn)，一些地名改后為當(dāng)?shù)貛砹思t利。以張家界市為例，改名后該市知名度一路飆升。但復(fù)制“張家界模式”帶來的不一定是成功——“一生癡絕處，無夢(mèng)到徽州”，朱熹故里、徽商發(fā)祥地、明清社會(huì)文化縮影的水墨徽州，卻在1987年被撤銷，變成地級(jí)市黃山市。

　　由千百年歷史積淀形成的地名，不應(yīng)以沉睡的姿態(tài)淹沒于典籍，而應(yīng)“活著”承載民族記憶。功利主義的短視目光，改掉的不僅是一座城市的歷史積淀，更丟失了一個(gè)時(shí)代的記憶。徽州、陜州等地名的消失，只是中國(guó)多座古城易名的縮影。

　　著名作家馮驥才曾表示，城市是有生命的，地名便是這歷史命運(yùn)的容器。在2007年的第九屆聯(lián)合國(guó)地名標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)上，地名已被正式確定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　由此，要保護(hù)地名遺產(chǎn)，遏制任性改地名行為，需要?jiǎng)傂浴⒂残约s束。首先，在現(xiàn)有的地名變更程序基礎(chǔ)之上，增加征求民眾意見和向文化專家征詢意見環(huán)節(jié)。只要是地名變更，即便是一條路名、一條街名的變更，都必須召開聽證會(huì)，把決定權(quán)交給公眾。同時(shí)，國(guó)務(wù)院、民政部、地方政府在審批環(huán)節(jié)要向文化專家征詢意見，不能對(duì)提交的地名變更請(qǐng)示全盤接受，純粹走一道程序，地名改名不能只是領(lǐng)導(dǎo)說了算。其次，對(duì)于任性改地名行為要追究責(zé)任，既要追究地方政府的決策者責(zé)任，還需要追究各級(jí)審批部門的責(zé)任。再者，放開地名變更的公益訴訟、行政訴訟，允許公眾就任性改地名行為提起行政訴訟。