新加坡重建局原局長劉太格：城市規劃師要有人文學者的心

新加坡原重建局局長兼總規劃師，國際城市規劃大師劉太格。

　　“城市規劃師需要有人文學者的心、科學家的腦和藝術家的眼。尊重地貌與當地自然條件，用心去建造最宜居的城市。”3月2日，新加坡重建局原局長兼總規劃師、國際城市規劃大師劉太格做客上海市規劃和國土資源管理局“大家講壇”時建議，上海在城市規劃中應劃分好大小“細胞”，回避“攤大餅”，提升城市宜居性。

　　城市建設先保護遺產和自然再發展新區

　　劉太格曾在包括上海在內的多個城市從事過規劃項目的設計、評審。他表示，城市規劃需要從人口入手，因為人口不同，所需配備的配套設施就不同，隨之規劃方案也要因地制宜。“要做好城市開發，應遵循城市發展的步驟，做明智化的規劃方案。

　　“城市建設要懂得先保護自然、遺產，然后再發展新區，而不是只關注重點項目和建筑設計，這也是新加坡在城市規劃發展方面的經驗。” 劉太格表示， 在以未來為標準，制定各市民所需活動空間。設置細胞、中心、器官、網絡的等級化結構。其中，“細胞”有助把設施、配套分散各地，而中心則是按各細胞等級配置，再者器官就是重大的基礎設施，需要嚴謹選址。再來網格為道路、地鐵。“城市規劃建設的一筆一劃，都是鋼筋所書寫的，責任重大，須先知后果才許下筆。”

　　近年來，宜居城市正逐漸成為國內很多城市的發展目標。劉太格告訴澎湃新聞記者，宜居城市應該對人民、對土地都有個好的交代，要照顧人民生活上所有的需要，包括職業、住房、學校、交通和娛樂等基礎設施的功能。在城市規劃建設過程中，注重海陸空各方面污染的控制，開發土地要做到可持續發展，不破壞生態，不污染環境，保持它的地方特色。

　　上海將構建步行 15 分鐘城鎮社區生活圈

　　目前，上海正在制定上海市城市總體規劃（2015－2040），新一輪的城市總體規劃將會更加注重城市生態格局建設，更加關注市民的認同感、歸屬感和幸福感。

　　上海市規土局局長莊少勤表示，以往的城市規劃更看重的是經濟發展，但新一輪的上海城市規劃將會把城市的人文建設、城市魅力、城鄉社區多元融合作為目標，以社區為基本單元，打造城鄉社區生活圈，配置各類基本服務設施，促進生活、就業、休閑融合發展，營造更加便利舒適、充滿人文關懷的城市，包括逐步構建步行 15 分鐘可達、適宜的城鎮社區生活圈網絡。

　　據悉，在已經發布的新一輪上海城市總體規劃綱要中，就提出鼓勵新市鎮因地制宜打造金融、科教、醫療、體育、文化等特色功能區。逐步構建步行 15 分鐘可達、適宜的城鎮社區生活圈網絡，平均規模3到5平方公里，服務常住人口5萬到10萬人，配備生活所需的文教、醫療、體育、商業等基本服務功能與公共活動空間。

　　生活圈內設置社區中心，作為生活圈內的綜合服務和公共活動中心。以 500 米步行范圍為基準，配置滿足老人、兒童、殘障人士等弱勢群體基本需求的日常生活服務設施。構建無障礙、網絡化的步行系統，串聯居住區、公交站點、若干服務中心以及就業集中點，形成安全、舒適的慢行環境。鄉村社區結合村莊布局，集中配置符合農村生活生產特點的各類服務設施，構建社區生活圈網絡，提升鄉村地區的公共服務水平。