暴雨來襲 城市如何避免“看海”

　　中央氣象臺最新天氣預報顯示：5月25日夜間開始，長江中下游等地將遭遇較強降水。城市排水問題再次引起公眾關注。

　　一場暴雨，往往會引發市民戲稱的“看海”現象。那么，城市內澇難題怎么破解，公眾應該如何應對暴雨災害？在中國氣象局近日舉辦的“直擊天氣與科學家聊‘天’”活動中，記者就此采訪了相關專家。

　　“導致城市排水困難的原因很多，但城鎮化過程中，我國城市地下排水系統的不完善，是我國城市內澇的主要原因。”全球水伙伴中國委員會秘書處副秘書長、國家減災委員會專家委員會委員程曉陶指出，“城市靠管道排水，由于我國城鎮化建設非常快，往往先進行地上建設，地下的基礎設施建設滯后、標準偏低，我國城市排水系統排水功能相對發達國家而言比較差。”

　　和以前相比，現在很多大城市的排水系統標準已經提高了，為什么還會出現“城市看海”的問題？程曉陶解釋，暴雨量分布不均，超過大城市排水系統的承受力，也容易造成城市內澇。例如2012年7月21日發生在北京的特大暴雨，平均降水量是200多毫米，但暴雨中心在房山區，當地最大降水量超過了400毫米。

　　“解決城市內澇需要一套完整的方案，或者說是一套‘組合拳’，比如建設海綿城市。”國家減災委專家委員會委員、北京師范大學教授李京強調，解決方案要包括風險識別與評估，把工程與非工程減災措施、監測預警系統、災害應急管理措施等技術和管理綜合在一起，才有可能徹底解決這個問題。

　　李京表示，把洪水轉化成水資源，是解決城市內澇比較好的方案，具體做法就是建設海綿城市。他介紹，2015年10月，國務院辦公廳印發了關于推進海綿城市建設的指導意見，目標就是到2020年，城市建成區20%以上的面積能就地消納和利用70%的降雨，到2030年，80%以上的面積能達到這個指標。

　　程曉陶補充說：“海綿城市的建設，不能盲目進行，要針對城市的不同特點找適合的建設方式，不能局限于學習國外下洼式綠地、雨水調節池等建設方式，而要結合城市實際情況，自主選擇適合的方式。”

　　目前，我國海綿城市建設還相對滯后，短期內城市內澇難以解決。公眾和政府又該如何應對城市內澇？

　　“公眾一定要有風險意識，對氣象等有關部門的災害預警信息要重視。在暴雨來襲時，盡量少出門，尤其盡量減少開車。”程曉陶認為，公眾還要對自己的居住環境和活動場所有一個風險評估，尤其是對下水道、水體是否帶電提高警惕。

　　李京說：“氣象部門光有暴雨預報還不夠，暴雨的中心和城市實際積水最多的地方并不完全重合。最好實現氣象和交通等部門聯動，嘗試發布水情預警，其中包括哪些地方容易發生內澇、積水可能有多深等信息。”