河南擬出臺(tái)條例保護(hù)濕地 違反規(guī)定或追究刑責(zé)

　　往西流湖排污可能被判刑、在雁鳴湖濕地內(nèi)建別墅也要依法追究刑事責(zé)任……近日，省政府法制辦就《河南省濕地保護(hù)條例（草案）》面向社會(huì)征求意見(jiàn)。

　　措施

　　為保護(hù)濕地公開(kāi)征求意見(jiàn)

　　河南商報(bào)曾報(bào)道過(guò)西流湖觸目驚心的污染狀況，當(dāng)時(shí)，在西流湖賈魯河段，主河道已被一堆建筑垃圾堵住，垃圾長(zhǎng)達(dá)數(shù)百米。如今，西流湖的一些改造項(xiàng)目和措施正在規(guī)劃中，與此同時(shí)，法律條款也逐步完善。

　　省政府法制辦公開(kāi)征求意見(jiàn)的草案規(guī)定，濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等相銜接。編制濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。草案要求，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行濕地保護(hù)規(guī)劃，不得違反規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目或者進(jìn)行其他開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。濕地保護(hù)規(guī)劃確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃制定程序報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。

　　處罰

　　違反規(guī)定可能被追究刑責(zé)

　　草案提到，如果違反了相關(guān)規(guī)定，向濕地及周邊區(qū)域排放有毒有害物質(zhì)或者傾倒固體廢棄物，將被責(zé)令停止違法行為，限期整改，恢復(fù)破壞的濕地，并根據(jù)其行為對(duì)濕地的破壞程度處以5000元以上50000元以下罰款，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

　　此外，擅自開(kāi)（圍）墾濕地，填埋、排干濕地，占用濕地或者改變濕地用途的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并按照破壞濕地每平方米10元至30元罰款，采砂、取土以每立方米10元至20元處以罰款，有非法所得的，同時(shí)沒(méi)收其非法所得，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。這意味著，如果通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，帝湖、雁鳴湖被編入濕地保護(hù)規(guī)劃名單，那么相關(guān)開(kāi)發(fā)商就要為破壞濕地行為負(fù)責(zé)。

　　如果你對(duì)濕地保護(hù)有自己的見(jiàn)解和看法，可進(jìn)入“河南省政府法制網(wǎng)”，于2014年1月15日前留下意見(jiàn)和建議。

　　規(guī)定

　　在濕地內(nèi)禁止從事的活動(dòng)

　　1.擅自開(kāi)（圍）墾濕地，填埋、排干濕地，取用或者截?cái)酀竦厮矗?/p>

　　2.非法挖砂、取土、開(kāi)礦，擅自建造建筑物、構(gòu)筑物，占用濕地或者改變濕地用途的；

　　3.擅自放牧、燒荒、砍伐林木、采集國(guó)家或省重點(diǎn)保護(hù)的濕地植物；

　　4.投放有毒有害物質(zhì)、傾倒廢棄物或者排放不達(dá)標(biāo)生活污水、工業(yè)廢水；

　　5.破壞野生動(dòng)物繁殖區(qū)和棲息地、魚類洄游通道；

　　6.撿拾鳥(niǎo)蛋、捕捉殺害野生動(dòng)物；

　　7.擅自引入外來(lái)物種；

　　8.破壞濕地保護(hù)設(shè)施設(shè)備或者擅自改變濕地保護(hù)界標(biāo)；

　　9.其他破壞濕地及其生態(tài)的活動(dòng)。