眼下,正值核桃加工大忙時節,走進鳳慶縣萬寶核桃種植農業合作社,合作社負責人王洪軍一邊指導工人們分揀核桃仁,一邊給我們介紹說:“我從1985年開始學著做核桃生意,通過自己收購、自己烘烤、自己找銷路。用合作社的方式與大寺、鳳山等鄉鎮的核桃種植農戶共同發展,如今的核桃加工銷售已積累了一些經驗,也帶動了部分群眾發家致富。隨著核桃林下經濟發展速度的不斷推進,核桃加工進入尾聲,我又開始收購魔芋,今年還要擴大生產車間,擴大加工規模,為更多群眾提供就業門路。”
鳳慶縣是典型的山區農業大縣,大多數群眾都居住在山區半山區。近年來,鳳慶立足實際,充分挖掘山區潛能,把發展核桃產業列入群眾增收致富的主要議事日程來抓落實,自“十五”以來,每年以10萬畝的速度推進核桃產業建設,按照“生態立縣、綠色崛起”理念,千方百計念好“山”字經,做活“林”文章。如今170萬畝核桃林下土地資源、氣候資源和生態資源進行發展林下經濟的最大優勢和潛能,鳳慶又大膽嘗試林下經濟種植,探索出“核桃+魔芋”、“核桃+茶葉”、“核桃+藥材”、“核桃+養殖”等多種經營模式,大力推進特色經濟林建設,走出了一條靠山養山、靠山吃山、靠山致富的路子。
截止目前,全縣有活立木總蓄積808萬立方米,森林覆蓋率達66.3%,林木綠化率73.6%。今年,鳳慶縣獲得國家林業局“2014至2015年國家林下經濟示范基地”認定。
結合人多地少的實際,鳳慶在如何利用好現有資源,發展林下立體循環經濟上做了嘗試和探索,以林為主,正確處理開發與保護的關系,科學利用林地資源,適度、適量發展林下經濟,實現林地、林下資源的永續利用和林業可持續發展。結合適宜重點發展的林下種植業,根據現有核桃等經濟林的分布情況來合理布局林下產業,重點發展魔芋、石斛、龍膽草、重樓、金銀花等林下種植業。
在種植、加工等環節建立相關獎勵機制,完善政府引導,農民、企業和社會為主體的多元化投入機制,縣財政每年安排專項資金用于扶持林下經濟發展。專業村加工企業(點)年內收購加工100噸鮮魔芋,縣政府給予2萬元獎勵,鼓勵加工企業(點)進行魔芋深加工,每生產100噸魔芋粉,縣政府給予10萬元獎勵,生產300噸魔芋粉以上,在原獎勵的基礎上追加獎勵10萬元。通過項目資金扶持企業、農戶發展魔芋、重樓等林下產業,積極引進推廣適宜林下種植的新品種、新技術,大膽探索林下種植的新模式,加大對發展技術、管理技術、病蟲害預防和防治技術等培訓力度,健全林下產品產前、產中、產后的技術服務體系,大力推廣和運用先進科技成果和實用技術,加快科技成果轉換步伐。
鳳慶縣通過林下種植,實現林地立體化發展,從而提高單位面積的產量和產值。特色經濟林產業的快速發展,提高了農民群眾的收入水平,又為發展林業產業提供了廣闊的林下空間。
位于鳳慶縣滇紅生態產業園區的鳳慶磊鑫農產品開發有限責任公司是鳳慶的魔芋精深加工龍頭企業,這里加工的魔芋全部來自附近的村寨,加工成魔芋精粉后將銷往四川、河北等地。“以前只種核桃,核桃林地空著,現在套種了魔芋。”公司總經理楊正先說。
楊正先是勐佑鎮界牌村村民,2009年,他開始在核桃林中試種魔芋并取得成功。2012年,大規模發展魔芋種植,并帶領64戶村民成立了魔芋種植專業合作社,還把種植戶發展到了其他鄉鎮,在此基礎上,2013年楊正先注冊成立了公司。目前公司成為鳳慶縣唯一一家從事魔芋初、深加工的龍頭企業。
鳳慶縣積極引進企業落戶鳳慶發展林下產業,并重點對規模化、企業化、大戶等發展林下產業進行扶持。通過依托企業精深加工基地,林下產業發展正向規模化、訂單化邁進。
積極開展林下種植、養殖、產品采集示范建設工作,通過示范創建,積極帶動全縣林農投身到林下經濟建設中來,扶持有條件的林下經濟龍頭企業做大做強,形成種養加一體化,產供銷一條龍的產業化經營體系。去年7月,鳳慶縣創新融資模式,啟動了核桃林木權證確權發證和核桃林木權抵押貸款試點工作,積極開展林權抵押貸款、林農小額信貸和聯保貸款等業務,加大對林下經濟發展的信貸投入;探索林農核桃林木權抵押貸款,幫助農戶籌措林下經濟產業發展資金,破解農戶融資難題。
大寺鄉大寺村大寨自然村的羅紹奇家有72.6畝核桃,通過調查審核,已經發放了《鳳慶縣核桃林木權證》,再經過鳳慶縣農村信用合作聯社對他家的相關資產評估后,按照評估資產的50%給予貸款,他家用60畝核桃林木權抵押,一次性貸到了30萬元。羅紹奇告訴記者說:“我家一次性貸到了30萬元,靠這30萬元種上了30多畝堅果、30多畝魔芋,還買了一輛卡車跑起了運輸,真正解決了我們在發展中的困難。”
大寺鄉人大主席何國培介紹說:“我們大寺鄉在核桃林木權抵押貸款試點工作中,有3個村就貸了1100多萬元。用于建房、做生意、發展產業等等,最重要的是貸款手續簡化,林改后給農民發放的林權證則有效解決了農民貸款的抵押問題。今年,大寺鄉11個村將完成核桃林木權抵押貸款工作。”
鳳慶縣聯社一方面采用單獨林權抵押,另一方面采取多種擔保的方式為林農、林企提供了較為廣闊的融資空間,制定了抵押貸款辦法,改進了信貸服務模式,強化對林權抵押貸款業務的督促指導。 鳳慶縣農村信用合作聯社副主任龔明強說:“經濟林木抵押貸款,是用未來的錢辦現在的事,是把一次性的大筆支出平分在未來,就是幫助農民理財。過去群眾單筆貸款最多為10萬元,如今授信額度提高,群眾個人單筆貸款最高達30萬元。”
推薦閱讀:
四平市鐵東區大力發展“林下經濟”
謙謙君子“父親花”創業致富“金鑰匙”
海南:五指山市造林綠化促農增收
社旗縣郝寨鎮:大力種植節水觀賞草助農增收