雙牌縣作為典型的山區(qū)縣，又是湖南省林業(yè)十強(qiáng)縣，森林資源是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源。但林業(yè)生產(chǎn)的投入大，回報周期長，讓林農(nóng)都愁白了頭，尷尬的現(xiàn)狀也長期制約著雙牌林業(yè)的健康發(fā)展。
針對這些問題，該縣縣委、縣政府和金融機(jī)構(gòu)大膽創(chuàng)新，積極探索林權(quán)抵押貸款辦法，為林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)籌集資金，促進(jìn)銀行與林業(yè)企業(yè)合作，推出“惠林通”貸款業(yè)務(wù)，共同為林農(nóng)搭建林權(quán)貸款平臺。實行“公司+銀行+林農(nóng)”三方聯(lián)保新型貸款模式，即企業(yè)擔(dān)保、銀行服務(wù)、林農(nóng)發(fā)展的三方利益聯(lián)結(jié)的貸款新模式。
通過林權(quán)抵押貸款該縣每年可實現(xiàn)融資1.8億元，有效盤活林業(yè)資源，突破了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的瓶頸制約，走出了一條林業(yè)改革的“雙牌模式”，實現(xiàn)了資源增長，林農(nóng)增收，林業(yè)增效，促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展與金融機(jī)構(gòu)共贏互惠。通過激活林農(nóng)綠色銀行，直接降低了林業(yè)生產(chǎn)成本，提高了林農(nóng)的造林積極性，增加了林業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)收入，森林資源質(zhì)量也得到了大幅提高。該縣林業(yè)部門預(yù)測，6年后，該縣每年將增加森林蓄積量85200方米以上，可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益22億元以上。
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