昨日，記者從昆明市林業(yè)局獲悉，市政府辦公廳已于日前正式印發(fā)《昆明市人民政府關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（下稱《意見》）。根據(jù)《意見》，市政府每年將從林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中安排1000萬元左右資金用于扶持林下經(jīng)濟發(fā)展。
昆明分屬長江、珠江、紅河三大流域，大部分區(qū)域?qū)匍L江上游天然林保護區(qū)，公益林多，商品林少，大都市對生態(tài)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求，使得昆明發(fā)展林下經(jīng)濟有著資源、區(qū)位、交通、科技、政策等先天優(yōu)勢?；诖?，《意見》指出，要構(gòu)筑林下種植、養(yǎng)殖、采集、生態(tài)旅游、產(chǎn)品加工經(jīng)營五位一體的林下經(jīng)濟發(fā)展模式，重點打造引領(lǐng)帶動全省的研發(fā)、交易、會展、示范中心，推進全市林下經(jīng)濟向集約化、特色化、標準化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
圍繞上述指導思想，《意見》明確，力爭到2020年全市林下經(jīng)濟發(fā)展面積達到152.40萬畝，實現(xiàn)年綜合產(chǎn)值400億元，建設(shè)示范基地100個，林農(nóng)專業(yè)合作社105個，省級林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)達到95家，參與林下經(jīng)濟開發(fā)的農(nóng)戶達到100萬人，從事林下經(jīng)濟的農(nóng)戶年人均增收達到600元。
明確目標的同時，《意見》還提出了今后5年發(fā)展林下經(jīng)濟的主要任務(wù)，具體包括完善市場體系打造總部經(jīng)濟，推進莊園經(jīng)濟規(guī)范設(shè)施用地等7個方面。以推進莊園經(jīng)濟為例，《意見》指出，到2020年，建成10個林下經(jīng)濟精品示范莊園，以莊園經(jīng)濟示范帶動全市乃至全省林下經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展林下經(jīng)濟的經(jīng)營主體可直接在林地內(nèi)修筑水利、便道等生產(chǎn)設(shè)施，可使用不超過林地經(jīng)營面積的5%用于建設(shè)管護等設(shè)施。
與此同時，《意見》還從組織領(lǐng)導、融資支持、宣傳督查方面提出了具體的保障措施。在融資支持方面，自2016年起至2020年，市政府每年從林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中安排1000萬元左右資金用于扶持林下經(jīng)濟發(fā)展，主要用于建設(shè)林下經(jīng)濟示范基地、支持科技研發(fā)推廣、開展培訓工作和龍頭企業(yè)貸款貼息。
“十二五”以來，昆明利用豐富的林地資源和中心城市優(yōu)勢，不斷探索發(fā)展林下經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，已形成林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等四大類型，涵蓋林藥、林菌、林花、野生食用菌采集加工、城郊休閑體驗等多種林下經(jīng)濟發(fā)展模式。統(tǒng)計顯示，到2015年底，全市林下經(jīng)濟已惠及林農(nóng)22.8萬戶，從事林下經(jīng)濟的農(nóng)戶可實現(xiàn)年人均增收330元。
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