昨日，記者從昆明市林業局獲悉，市政府辦公廳已于日前正式印發《昆明市人民政府關于加快林下經濟發展的實施意見》（下稱《意見》）。根據《意見》，市政府每年將從林業產業化資金中安排1000萬元左右資金用于扶持林下經濟發展。

昆明分屬長江、珠江、紅河三大流域，大部分區域屬長江上游天然林保護區，公益林多，商品林少，大都市對生態環境和生活品質的要求，使得昆明發展林下經濟有著資源、區位、交通、科技、政策等先天優勢。基于此，《意見》指出，要構筑林下種植、養殖、采集、生態旅游、產品加工經營五位一體的林下經濟發展模式，重點打造引領帶動全省的研發、交易、會展、示范中心，推進全市林下經濟向集約化、特色化、標準化和產業化發展。

圍繞上述指導思想，《意見》明確，力爭到2020年全市林下經濟發展面積達到152.40萬畝，實現年綜合產值400億元，建設示范基地100個，林農專業合作社105個，省級林下經濟龍頭企業達到95家，參與林下經濟開發的農戶達到100萬人，從事林下經濟的農戶年人均增收達到600元。

明確目標的同時，《意見》還提出了今后5年發展林下經濟的主要任務，具體包括完善市場體系打造總部經濟，推進莊園經濟規范設施用地等7個方面。以推進莊園經濟為例，《意見》指出，到2020年，建成10個林下經濟精品示范莊園，以莊園經濟示范帶動全市乃至全省林下經濟發展。發展林下經濟的經營主體可直接在林地內修筑水利、便道等生產設施，可使用不超過林地經營面積的5%用于建設管護等設施。

與此同時，《意見》還從組織領導、融資支持、宣傳督查方面提出了具體的保障措施。在融資支持方面，自2016年起至2020年，市政府每年從林業產業化資金中安排1000萬元左右資金用于扶持林下經濟發展，主要用于建設林下經濟示范基地、支持科技研發推廣、開展培訓工作和龍頭企業貸款貼息。

“十二五”以來，昆明利用豐富的林地資源和中心城市優勢，不斷探索發展林下經濟，產業規模逐步擴大，已形成林下種植、林下養殖、林下產品采集加工、森林景觀利用等四大類型，涵蓋林藥、林菌、林花、野生食用菌采集加工、城郊休閑體驗等多種林下經濟發展模式。統計顯示，到2015年底，全市林下經濟已惠及林農22.8萬戶，從事林下經濟的農戶可實現年人均增收330元。

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